房价位处中等增速超过预期 锡城房市新政瞄准房产商

　　本报讯 （记者章莹、实习生蒋温文）在昨天召开的第39次市政府常务会议上，无锡房价成为讨论研究热点。

　　政府层面客观冷静分析了房地产发展走势，认为无锡房价尽管在长三角处于中等水平，但增长速度依然超过市民心理预期。当天会议披露了目前我市房地产业存在的六大问题，并同时“对症下药”出台了平稳房地产市场的相关政策。此间，对房地产企业的进一步规范

和监管尤为醒目。

　　房管部门给出的统计数据显示：

　　2002年以来，无锡市区商品住房价格年均增长16．24％，二手房价格年均增长27．4％。至今年一季度，市区商品住宅加权平均价格比2004年底增长6．98％，二手房住房平均价格增长7．58％。业内分析房价较快上涨的原因时，将主动力归为三类：市民购房支付能力提高，追求“住好房、住大房”的人数量增多；住房消费需求总量增加，城市发展带来的城市人口增多，同时随着房改的深化，居民被长期压抑的住房潜在需求快速释放；开发成本增加和企业逐利行为，地价的升值、建筑材料涨价、商品房小区品质的提高、房地产企业人员工资和利润水平提高都转化为房价上涨的刚性因素。

　　尽管国内诸多学者、官员对无锡房地产业给出了“稳定健康”的评语，但我市政府部门依然自查出此业六大问题，其主要表现为：商品住房供给存在阶段性失衡，需求面临结构性偏差；城市建设征地和拆迁难度加大，房地产开发用地交付受阻，对房地产市场内部循环的破坏性影响不容忽视；非住宅房地产建设规模偏大，局部地区商业地产出现供求失衡；房价快速上涨与市场投资投机行为相互作用，影响了市民居住消费的心理预期；房地产租赁市场发育不完全，管理存有真空；住房保障体系建设缺乏稳定的政策支持和资金渠道，与低收入群体的实际需求存在较大差距。

　　昨天的市政府常务会议将“总量基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定”列为未来无锡房市的“指南针”，并在加大房地产市场监管上再次“出招”。

　　昨天出台的政策强调继续严格市场准入，并对房地产开发各环节经营行为套上“紧箍咒”。政策规定，房地产开发企业在取得规划许可证前不得刊登项目形象广告，取得预（销）售许可证前不得刊发销售广告；未取得预（销）售许可证的楼盘，不得收取任何名义的价款，不得与客户签订认购书，预约客户必须实名登记，登记人次不得超过可售房源总数的三倍；开发商取得预（销）售许可证后20日内必须开盘销售，分批销售的每批次间隔不得超过15日，预留房源不得超过可售总量的10％，预留房源必须等到工程竣工后才能销售；开发商与购房人约定签约决策期限不得超过10天，购房合同签订及登记备案必须上网同时进行，同一套房源变更备案不得超过两次，否则需待开发商办理初始登记后方可销售，一经发现炒房，立即禁止该楼盘销售；开发商委托代理企业销售必须登记，营销代理机构必须具备房地产经纪、咨询服务资质，销售人员须持证上岗，双方约定溢价分成的，溢价幅度不超过10％。

　　昨天同时出台的还有商品房预售款监管措施，并提出要加大对房地产企业失信行为的曝光力度和惩罚力度。同时，还明确了普通住房界定标准，以此确保普通商品住房、经济适用住房占全市住宅建设总量80％以上。