(三楚放谈)人文关怀与依法论处

　　胡永球

　　前些时，武汉市某社区治安队员抓住了一个拉着板车偷盗窨井盖的男性窃贼，人赃俱获。但交给民警后，民警只对他教育警告一番便放了。民警称，该盗贼年已七旬，身体不好，如此做是为了体现执法的人文关怀。

　　执法体现人文关怀该不该？该！好不好？好！过去，有些人执法一味“严酷无情”，这是对“严格执法”的一种误解。至于搞刑讯逼供就更是法纪所不容。可以说，执法体现人文关怀，是文明执法的必然要求，也是社会进步的一种表现。但执法讲人文关怀也要依法按程序办案，不要与遵规循法“打架”。

　　偷盗窨井盖是一种造成严重社会危害、令人深恶痛绝的违法犯罪行为。武汉市仅2004年，窨井盖就被盗7639块，损失300多万元，致人伤亡14例。今年初，又有1名骑自行车的男子跌入被盗了盖的窨井中身亡。为此，今年2月初，武汉市政法机关依法形成统一意见：对偷盗窨井盖的行为依法按“危害公共安全罪”定罪量刑。按说，这之后发现有此类行为者，就应交司法机关按司法程序依法论处才是。

　　可是，上例却没有按这样的司法程序办案。如果说，犯罪嫌疑人因年龄大、身体不好，就可对其只讲人文关怀，不讲依法论处，那遇到其他违法犯罪者有需要“关怀”的特殊情况，岂不都可以不依法论处了吗？

　　其实，执法体现人文关怀与按司法程序办案并不矛盾。这里的“关怀”之意并不是要无原则的放走犯罪嫌疑人或者不依法追究其法律责任，而是指在办案中要从尊重人权出发，关照到犯罪嫌疑人正当的权利和需求。比如上述偷盗窨井盖者，该让其吃住得安排其吃住，需要就医得安排其就医等，至于其是否该依法受到何种惩处，则须由司法机构严格按法律程序来办。简单地把其放走，实际上是对“危害公共安全”行为的宽容，是对社会的不负责任。恕我直言，此例显然有“怕麻烦”的思想在作祟。

　　过去经常听到警示：不要以一种倾向掩盖另一种倾向。现在我们强调执法要多些人文关怀，这大有必要；但不要因为强调人文关怀就放松了严格依法办案，也就是说要防止一种倾向掩盖另一种倾向。