泛珠六市长畅谈“发展经”

　　Ｎ本报记者 阙文龙/关永辉／文/林丹／图

　　就在“泛珠三角省会城市市长论坛”榕城“高峰论剑”之时，本报记者见缝插针地专访了部分市长，就区域如何加强合作、城市管理如何相互借鉴以及城市间如何更加深入交流等话题进行了交流，可谓是“仁者见仁，智者见智”，富有管理经验的各地市长为我们打开了眼界。

　　广州市长张广宁

　　在“泛珠”平台

　　共谋双赢

　　“福建提出‘全面建设海峡西岸经济区’与广东提出的‘泛珠三角区域合作与发展’的战略构想，其共同点都是加大一个区域经济的发展与互动,以达到各城市之间的共同发展。”昨日，广州市市长张广宁在接受本报记者专访时如是说。

　　张广宁说，如果城市没有合作怎么会找出之间的互补呢？城市之间的交流与合作非常重要。我与其他兄弟城市的市长一谈起城市管理，就可谈出共同的语言，哪一些是我们做得比较顺的，哪一些是我们做得不够的，通过这个交流平台，才能达到双赢。而泛珠三角区域合作最终都是以城市之间的合作，作为一个重要的交流平台。

　　泛珠九城市客运

　　将有异地联网售票

　　“泛珠三角区域省会城市合作协议”签订一年以来，9个省会城市之间的经贸合作很好，单单在去年广州博览会上，泛珠三角省会城市间签订的经贸合作金额就达1400多亿元，这可是一个不小的数目啊！张广宁说，泛珠三角区域9个省会城市在交通运输、旅游合作与文化交流等方面的合作也取得明显成效。目前泛珠三角省会城市之间开通了电子警务信息平台，初步实现了城市间公安合作的电子化，并建立了警务工作联动协调指挥机制。此外，目前广州与其他几个兄弟城市之间的客货运信息共享和“客运异地联网售票系统”建设正在稳步推进。

　　榕穗两市

　　可以取长补短

　　张广宁说，在来福州参加市长论坛之前，他还带领广州市党政代表团到长沙、南昌、厦门和福州等地考察，这也是加大与兄弟城市互动的结果。昨天他还考察了福州城市建设和农改超等，觉得广州城市管理的有些方面可以从福州的经验中得到借鉴。

　　目前泛珠三角区域的“9+2”城市的GDP约占全国的33%，这与各兄弟城市的交流合作分不开的。同时，他认为，福建提出的“海峡西岸经济区”建设，将加快促进海峡西岸经济的发展，而最终都将促进区域经济发展乃至全国经济的协调发展。

　　南昌市长李豆罗

　　招商不如安商、安商不如富商

　　“每个城市都大力招商，如何让他们安心下来？最关键是如何富商。”南昌市市长李豆罗说。

　　李豆罗说，作为城市管理者，应考虑采取何种最有效的手段让更多客商进来。在这一点上，南昌体会到，招商不如安商、安商不如富商，为了达到这样的效果，南昌大力削减行政审批事项，成为全国保留行政审批最少的城市；南昌还在审批办证中心推行“朝九晚五”作息时间，以满足企业者的需要。

　　在区域合作中如何发挥自己的作用，对此李豆罗说，福建是江西最近的出海口，今年底南昌至福州的京福高速路将全线贯通，届时，南昌到福州不过七八个小时，这对于双方的合作将起着巨大的推动作用。

　　南昌能为福州输送

　　充足技工

　　李豆罗说，目前包括福建在内的沿海地区高级技术技工缺乏，而南昌是全国知名的职业教育基地之一。南昌已提出，力争用5年的时间，建立起与市场需求和劳动就业紧密结合的现代职业教育体系，使南昌成为全国一流的中高级职业技能人才培养基地，为周边省市输送此类人才。

　　李豆罗说，在“泛珠”平台上，每个城市既能当主角，又能当配角，有主角又有配角，这台戏才能唱得好。南昌与福州一个前沿、一个内地，发展具有互补性，前方有高深科技，后方就有廉价的劳力，前方有雄厚的资金，后方将有巨大的市场，有层次性与差异性，这样的合作才是理想的合作。

　　昆明副市长雷晓明

　　城市解堵良方：发展公交专用道

　　作为省会城市，昆明与福州一样也面临道路拥堵的情况。如何方便市民出行，昆明市副市长雷晓明有自己的心得，即发展公交专用道。

　　正发展第二、三条

　　公交专用道

　　雷晓明说，昆明是全国较早在中心主干道设立公交专用道的。它在昆明世博会期间缓解交通压力发挥了很好的作用，现在第二条、第三条的城市主干道的公交专用道也辟出来，今后昆明将考虑如何将主干道与小区进行有效的联网，方便人们出行，以减少官员和市民开车上下班的次数，让他们更多地乘坐公交车上下班。

　　为此，昆明设想的发展公交的最终目标是距离5公里以上的上班族，都搭公交车上下班。

　　摩托限进中心市区

　　摩托车数量多，往往造成城市交通不畅。对于这个问题，雷晓明说，昆明市对摩托车是有所限制，不让它进城市中心区，除非是特殊用途才让进城，所以昆明的摩托车并不多。

　　说到福州与昆明的旅游的合作，雷晓明说，双方已将这一块放到合作中的重中之重加以考虑，现在福州至昆明还没有直达航班，福建只有厦门至昆明有航班，福州至昆明得转机，此次前来福州一件重要的事情是设法推动两个城市“直航”。

　　南宁市长林国强

　　榕货进东盟可借助南宁

　　“南宁处于中国—东盟自由贸易区位置上的中心地带，在上个世纪90年代初期，福建的许多企业家就纷纷在南宁投资兴业，进而挺进东盟一些国家，南宁为这些企业家提供了最优惠的政策。”这是昨日下午，南宁市市长林国强在接受本报记者专访时说的一席话。

　　目前南宁与福建的交流越来越紧密，每年，南宁市都会组团来福州参加海交会，福州市也组织企业参加南宁举办的中国—东盟博览会，前往南宁召开福州商品（南宁）交易会等。目前南宁与福建在经贸、文化、旅游等方面的合作得到了进一步的加强。

　　林国强说，南宁是中国大西南出海通道的重要枢纽，今后南宁将继续发挥独特的区位优势，物资资源、人力资源的优势，进一步加强与福建的交流与合作，实现优势互补，携手共同发展。

　　海口市长陈辞

　　市长首要职责：提高城市品位

　　市长的首要职责是什么？陈辞市长回答得很干脆：提高城市品位！陈辞认为，只有使城市具有更高的品位，适合人们的生活，这样的市长才是称职的。

　　他说，区域经济合作，是为促进城市的发展，也是提高城市品位的手段。而提高城市的品位的重要举措是格外注重文化建设，强对环境的保护。

　　海口吃“财政饭”的人

　　是其他城市四分之一

　　海口近年来城市面貌发生了巨大变化。这种变化被市长陈辞概括为一句话：“吃财政饭”的人少了，城市建设和管理的效率上去了。

　　陈辞特别提到，海口给人最大的感觉就是空气好，城市面貌好，这与全市上下珍惜环境是分不开的。而城市之所以能一如既往保持洁净与城市管理效率高是分不开的，其中小政府大社会的管理模式是关键的因素，海口市吃财政饭的人，只有其他规模差不多城市的四分之一，扯皮少了，管理效率自然上去了，所以并不是人多就一定是好事。

　　贵阳市长袁周

　　“酸雨城”如何变成“森林城”

　　贵阳从以前的“酸雨之城”变成现在真正意义上的“林城”，这种变化的原动力是什么？贵阳市市长袁周说，建设了比城区面积还大的环城绿化带；旧城只拆不建，或多拆少建，腾出来建绿地等措施是其中的奥秘。此外，大力整治工业污染源，采取“退二进三”的战略，城区的污染性工厂都搬到了郊区。贵阳用了10年才脱掉“酸雨之城”的帽子。

　　解困交通

　　不要总往老城区挤

　　对于如何解决大城市交通问题，袁周说，城市交通管理是一个非常复杂的工程，其中搞好规划是一个永恒的主题，即交通规划与建设中如何更具人性化，怎样将人车分流做得更人性化一点，适合人们的出行，是其中的核心。新区建设中要做好交通规划，同时要划分好城市的功能区，不要办什么事都要往老城区挤，在这个基础上加强对老城区的交通疏导。总之只要坚持人性化的交通设计理念，问题就能逐步得到解决。