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3月14日，黑龙江省七台河精煤集团公司新富煤矿三区一采发生特大瓦斯爆炸事故，造成18人死亡。随着对事故调查的逐步深入，一个惊人的内幕暴露出来：事故矿井的矿主彭国财是国家公务员，担任七台河市桃山区安全生产监督管理局副局长。他的哥哥彭贵财是七煤集团的副总经理（据《南国早报》5月26日报道）。
透过新闻，我们不难看出：一对“硕鼠”兄弟，沆瀣一气，狼狈为奸。哥哥在“上游”，用权力为承包煤矿“铺路”；弟弟在“下游”，用权力为经营煤矿“保驾”。很显然，这是一起典型的以亲情为“纽带”，实现“上下游”权力相互勾结，危害后果极为严重的家族式腐败。这对“硕鼠”兄弟“联手掏黑金，共同奔小康”的同时，也掏出了煤矿管理的漏洞，实在令人痛心不已。从生产运行来说，国有煤矿允许私人承包，原本是为了调动社会资金、引进多元管理，然而，如果缺乏一套“公开、透明”的运行机制，就会给握有“发包权”的腐败分子以可乘之机，为其开辟“自留地”创造条件。同时，从安全监管来说，实现有效监管，必然要求“裁判员”具有超然的独立性，其行使权力不应受到亲情因素的干扰。但是，如果不能从制度上杜绝“监管不避其亲”，就难以保证“裁判员”站在客观、公正的立场上，进而导致“权为亲所用，利为己所谋”的监管失控。因此，我们绝不能坐等矿难事故发生、重大伤亡出现，才去调查揭示背后的亲情纽带、利益关系，而应当通过完善管理制度，增加管理透明度，让各种“不正当关系”提前曝光，尽早铲除，从源头上遏制腐败，进而实现煤矿以及类似行业的“善治”。
作者：宣华华
（来源：新桂网-南国早报）
