吴官正考察广东纪实(图)

http://www.sina.com.cn 2005年05月27日18:35 金羊网-羊城晚报

　　花开千树五月天

　　春夏之交的南粤大地，万木竞翠，百花斗艳。城市乡村车水马龙，到处呈现着一派繁荣景象和勃勃生机。5月20日上午10时许，鹏城晴空万里，艳阳高照，一架带有鲜艳国旗标志的银鹰，缓缓降落在深圳宝安机场。中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正亲临广东视察指导工作。

　　坦言来粤是为了解防腐败经验

　　在离开机场赴市区的路上，吴官正向迎接他的广东省有关领导同志简单了解了广东省的情况后，说：“在党风廉政建设方面，有些问题你们遇到得早，解决得也早，取得了可喜成绩，特别是在抓惩治的同时注意抓预防，用发展的思路和改革的办法解决深层次问题，取得了好的效果。我们这次来，主要是了解你们适应社会主义市场经济，坚持标本兼治、惩防并举，加大预防腐败力度方面的经验与做法。”

　　近年来，我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻胡锦涛总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要指示，按照中央、中央纪委的战略部署，在构建与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败斗争方面进行了一系列探索，逐步形成按制度办事、靠制度管人的机制。全省上下形成了干净干事的良好氛围。据统计，截至目前，全省共建立建设工程交易中心95个、土地交易中心115个、产权交易中心28个；省本级行政审批事项取消和调整413项；省人大建立“实时在线预算监督系统”；党政主要领导和组织系统、公检法系统一把手实行异地交流；广泛开展政府集中采购活动，等等。对广东这些从制度上铲除滋生腐败土壤的做法，吴官正已有所知，非常重视，很想作进一步的了解。

　　午饭后不久，顾不上旅途劳累，吴官正就在中共中央政治局委员、广东省委书记张德江、省长黄华华和省委副书记、省纪委书记王华元，省委常委、深圳市委书记李鸿忠，省委常委梁国聚、肖志恒等同志的陪同下，来到了深圳市政府采购中心了解情况。中心主任李健成介绍说，政府采购中心成立于2002年10月，并率先在全国推行全程网上采购，体现了公开、公平、公正、便捷的特点，成效明显。吴官正关心地问：

　　“你们的采购量有多大？节约了多少资金？”“2003年至2004年度，中心共完成采购预算27.4亿元，节约资金3.32亿元，节资率为12.1%。”李健成答。

　　“实行网上阳光采购，效果确实不错。”吴官正满意地说。

　　接着，吴官正又驱车来到深圳市政府行政服务大厅。此时，厅内一派繁忙景象，许多市民正在窗口办理各种证件、手续。吴官正一连看了几个窗口。在国税窗口前，他悄悄地拍了拍一位正在办证的小伙子的肩膀问：“你在办理什么证件？”小伙子一回头，发现竟然是吴官正同志。他惊喜地答道：“我在办理国税登记。”“方便吗？”“特别方便。”“满意吗？”“很满意。服务大厅既提高了政府的工作效率，又方便群众办事，还消除了一些不正之风。老百姓举双手赞成这样的事情。”

　　在与深圳党政干部座谈时，吴官正说：“一个地方的党风搞得怎么样，主要领导要负责，分管领导要负责，我们搞纪检监察工作的同志同样有责任。搞纪检监察工作的同志要自觉接受党内外监督，努力按照为民、务实、清廉的要求，做党和人民信得过的忠诚卫士。”同时，他还强调指出，要提高党的执政能力，就必须提高拒腐防变的能力；要坚持科学发展观，最重要的一点，就是要坚持以人为本，在经济社会发展中实现公平与正义；要按照中央的要求构建和谐社会，就务必要惩治腐败现象、减少腐败现象发生。

　　在深圳的考察活动结束后，吴官正与陪同考察的广东省领导一起来到深圳莲花山公园，深情瞻仰小平同志塑像，向邓小平塑像敬献花篮，行三鞠躬礼。

　　把反腐倡廉寓于体制创新之中

　　建设工程招投标、经营性土地使用权出让等，一直是腐败行为的高发区，也成为纪检监察部门关注研究的问题。考察期间，吴官正去了深圳、广州市的土地房产交易中心和建设工程交易中心。在视察广州市建设工程交易中心时，刚好有一个路面扩宽工程的开标会正在紧张进行之中。第一个单位的标底已在工作人员监控下开标，第二个单位的标书正在拆封之中。吴官正径直走到第一排坐下，饶有趣味地看另外三家单位开标。听着省委常委、广州市委书记林树森和中心负责人对现场开标会情况的介绍，看着工作人员严格按照程序报出另外三个单位的标底后，吴官正高兴地离去。

　　吴官正对陪同的省、市负责同志说，发展社会主义市场经济要解决的体制机制问题，有些方面也是预防腐败要解决的深层次问题。我们必须坚持社会主义市场经济改革方向，把反腐倡廉寓于改革和体制创新之中。广州、深圳发展有形建筑市场、土地交易市场、产权交易市场，利用市场手段配置资源，使发生在这些领域的腐败案件大为减少，这是非常可喜的成绩。希望你们继续在形成有效防范腐败的机制上下功夫，提供更多更好的经验。

　　反腐败要围绕中心工作来开展

　　党风廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕经济建设中心，维护和促进改革发展稳定大局，为不断解放和发展社会生产力服务。在考察中，吴官正反复强调这一点。他告诫广大纪检监察干部说：“一定要树立政治意识、大局意识和责任意识，多深入实际、深入基层，多接触干部和群众，要看到改革发展的大好形势，看到我们干部队伍的主流是好的。这样，有利于我们更好地围绕党和政府的中心任务来开展工作。”

　　在深圳、东莞、广州的视察活动中，吴官正先后走访了多家工厂企业，了解企业的党的建设情况、党员领导干部廉洁自律的情况、维护员工合法权益和厂务公开的情况、企业的发展情况等。他说，发展是解决一切问题的关键，解决腐败问题同样要靠发展。

　　21日上午8时半，在深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司，当他听公司董事长介绍“公司一年的产值有12个亿，今年估计能创利税超过一个亿”时，吴官正夸赞他们：“不简单！”10时半，吴官正又来到华为技术有限公司。这是一家高科技民营企业，去年销售额达到462亿元人民币，海外销售额达22.8亿美元。吴官正听完介绍后十分高兴。他问华为董事长孙亚芬：

　　“你们这里有没有党支部？”

　　“有的，这就是我们的党委书记、副总裁陈珠芳。”孙亚芬拉着陈珠芳介绍说。陈珠芳详细汇报了集团党组织的建设情况。吴官正叮嘱她们说：“你们一定要带头维护职工的切身利益，切实支持企业的发展。除了保障工人的工资、福利之外，还要尊重工人的人格。人都是平等的，都是有尊严的啊。”

　　“你们在先进性教育中做了什么啊？”吴官正又问。

　　“我们教育鼓励党员要热爱企业、建设企业。”陈珠芳回答说。

　　“做得好。你们要教育党员员工带头遵守社会公德和法律，发挥党员的模范带头作用，为企业做贡献，支持办好企业；使企业发展得更快，才能使国家发展得更好。”吴官正语音未落，现场响起了一片热烈的掌声。

　　22日上午9时，吴官正一行驱车前往新科磁电制品厂，这是一家合资企业，主要加工生产高精密度的电脑硬盘磁阻磁头，产品全部外销新加坡、马来西亚、日本、美国等地，2004年出口总额达一亿多美元。吴官正回忆说，1991年他曾来到该厂参观，当时没有这么大，技术也没这么先进，没想到这几年发展得这么迅猛。在东莞期间，吴官正还视察了诺基亚首信通信有限公司东莞分公司和虎门黄河时装城。

　　23日下午，吴官正来到广州科学城，视察了金鹏集团有限公司和联众不锈钢有限公司。联众是一家台资企业，该企业总投资额7.9亿美元，从德国、日本等国家引进国际同类型最先进的生产设备和工艺技术，生产热轧不锈钢、冷轧不锈钢等产品。吴官正戴上安全帽，兴致勃勃地进入厂区，听公司负责人介绍生产情况。当听说公司年产值有100亿元时，吴官正高兴地说：“你帮当地发展，当地帮你发财，双赢！”

　　离开科学城时，吴官正对广州市的干部说，必须牢牢记住以经济建设为中心，狠抓发展这个党执政兴国的第一要务。要按照科学发展观的要求，通过发展、改革、创新的办法解决发展中的问题。

　　反腐倡廉是为群众的根本利益

　　广东的群众生活得怎样，广东群众的权益维护得怎样，广东的群众对加强党风廉政建设有什么意见和建议，这是吴官正此次考察中十分关心的问题。每到一地，他都深入到一线职工中间和农村住户家中详察实情，认真倾听群众心声。在工厂，他问职工权益是否得到保障；在农村，他问农民个人的利益有无受到侵害；在学校，他问学生生活是否有困难，学校有无乱收费现象。亲民爱民之情，溢于言表。

　　21日下午3时30分，吴官正在东莞市长安镇图书馆详细观看了长安镇改革开放成果展后，来到乌沙村村委会，仔细了解村里党员活动的情况以及村务公开和群众生产生活情况。当抬头看到“致富思源，富而思进”八个大字时，他赞许地点了点头。

　　离开乌沙村村委会，吴官正来到村民李锐波家。这是一栋三层小楼，李锐波一家四口人住在这里。吴官正挨着李锐波坐在沙发上与他拉起了家常，问李锐波在村里做什么工作，一家人一年的总收入有多少。当他听说李锐波一家一年收入25万元左右，而且在村里也只处于中等水平时，吴官正说：“只要你们过得好我就高兴。”吴官正还向李锐波了解村里的治安状况和孩子读书的情况。

　　“腐败行为和不正之风伤害最大的就是人民群众的利益。人民群众对腐败行为是深恶痛绝的。我们开展反腐倡廉，就是为了实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。”吴官正动情地说。他要求各级干部更应关心群众利益，并通过实际行动维护群众的利益。一定要从人民群众关心的问题入手，抓好保证食品药品安全、打击制售假冒伪劣产品等专项整治工作，坚决查处环境违法案件，规范城镇房屋拆迁行为，加强对拆迁补偿资金的监管，切实维护人民群众的利益。凡是肆意侵害群众切身利益的，都是缺德可恶的人，务必依纪依法严肃查处。

　　22日下午，吴官正来到位于小谷围岛上的美丽的广州大学城。在华南理工大学校区下车时，眼尖的学生惊呼：“吴官正来了。”体育场上，同学们顿时中断了活动，自发地鼓起了热烈掌声。吴官正频频向同学们拱手致意。在学生宿舍，吴官正问同学们学的什么专业，家庭情况如何，有无经济困难。他嘱咐身边的学校领导要关心大学生的成长，耐心细致地做好大学生思想政治工作，让每一个大学生感受到党的温暖。他勉励同学们珍惜青春时光，学好本领，报效祖国。吴官正还在星海音乐学院的演奏厅内，观看了大学生对《黄河船夫曲》和《保卫黄河》两支名曲的演练。

　　5月24日上午，吴官正在听取了省委、省政府和省纪委的工作汇报后，发表了重要讲话。他充分肯定了省委、省政府和省纪委的工作：“广东处在改革开放前沿，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，认真实践邓小平理论和‘三个代表’重要思想，在经济建设和社会发展方面取得了巨大成就，为全国改革开放提供了许多好的经验。”他就适应社会主义市场经济发展，以改革统揽预防腐败工作，努力提高有效防治腐败能力问题，提出了许多重要的指导性意见：“更大程度地发挥市场配置资源的基础性作用，逐步减少滋生腐败的土壤；规范和维护市场秩序，为经济社会发展创造良好的环境；健全与社会主义市场经济发展相适应的从政准则，规范领导干部的行为；加强行政效能建设，提供高效便捷优质的服务；健全和完善相关制度，加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作；依纪依法查办案件，加强反腐败国际合作。”

　　最后，吴官正寄语广东省领导同志说，随着改革的不断深化，还会遇到许多新情况、新问题。希望你们多观察、多分析、多研究，及时地采取一些有针对性的措施，更好地预防腐败的发生，更好地推动经济社会发展。

　　中共中央政治局委员、省委书记张德江在汇报会上聆听了吴官正的讲话之后，当即作出学习部署。他说：“官正同志对广东工作的肯定，是对我们的鼓励，更是对我们的鞭策。我们一定要按照官正同志的要求进一步加强和改进我省的各项工作，在全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的征程上更加努力地工作，努力向党中央交出满意的答卷。”

　　24日下午1时许，一架银燕在广州白云机场腾空升起，直冲云霄。结束在粤5天的考察后，吴官正乘专机返回北京。

　　南粤春色今胜昔，惟有东风旧相识。谁人不信广东的明天将更美好！

　　（戎明昌）

　　图：吴官正考察广州联众不锈钢公司并同工人亲切交谈。罗文清摄

　　（晓航／编制）