记者观察:经济节节攀高的背后———今年1至4月全省经济形势解读

　　一年之计在于春。今年前4个月，我省经济发展势头良好，各项经济指标飘红戴彩。

　　“这一阶段的成就来之不易，凝聚着全省人民的辛勤汗水。”省政府新闻发言人崔长征在5月25日举行的新闻发布会上作出如此的分析。

　　在一系列经济指标节节攀高的背后，有哪些有利因素在不断促进我省经济持续、健康

、快速发展？同时，又有哪些不利因素需要进一步克服？透过前4个月全省经济发展的现实，我们不难看到———

　　在科学发展观指导下，可持续发展道路越走越宽阔

　　“投资坚持积极的、有作为的态度和‘有保有压’的方针，大力支持符合国家产业政策、有市场有效益的重点项目。”崔长征说，这体现了我省贯彻和落实科学发展观的坚定性、自觉性和实事求是精神。

　　今年以来，全省各地、各部门树立和落实科学发展观，紧紧围绕“抓住机遇、实现更快更好发展”这个主题，突出结构调整这条主线，强化重大项目和县域经济两大支撑，宏观经济得到持续快速协调健康发展。

　　1至4月份，全省城镇固定资产投资完成601.7亿元，增长38.8%，增幅回落19.1个百分点，投资结构进一步改善。宏观调控效应继续显现，国家重点调控的钢铁、水泥等行业投资增幅放缓，薄弱环节得到加强，农林牧渔业投资增幅同比提高16.9个百分点，交通增长1.4倍。

　　坚持统筹城乡发展战略和“多予、少取、放活”方针，稳定、完善和强化各项惠农政策，千方百计促进粮食增产和农民增收。受惠农政策激励，农民种粮积极性继续提高，农业支柱产业贡献增强。

　　毋庸置疑，在科学发展观的指导下，我省经济发展的水平和质量将会不断提高。

　　改革开放深入推进，为经济航船助力加油

　　新闻发言人在发布会上指出，“改革开放的深入推进，为全省经济发展注入了生机与活力。”

　　我省出台了《河北省2005年经济体制改革重点工作指导意见》。坚持以产权制度改革为核心、以职工身份转换为关键、以国资监管到位为保证，加快推进国有大型企业股份制改革、国有产权流动重组、现代企业制度建设、国有资产管理体制改革，确保实现“两增、两减、两分”。国有企业改革稳步推进。

　　坚持“六放”方针，毫不动摇地支持民营经济加快发展。放宽民营经济市场准入，加大财税金融扶持力度，完善民营经济服务体系，切实保障民营企业合法权益。民营经济发展势头良好。截至3月底，全省民营经济企业数量比上年末净增5000多户，达到15.3万家。一季度，完成增加值1042亿元，上缴税金92.7亿元，分别增长16.5%和21.3%。

　　对外开放步伐加快，拉动经济不断发展。河北(香港)投资贸易洽谈会上共有126个项目签约，协议利用外资10.4亿美元。1至4月份，全省实际利用外资6.1亿美元，增长33.4%。外商投资呈现两大亮点，一是第三产业成为外商投资的新热点，外商对第三产业的直接投资增长9.9倍；二是大项目支撑强劲，投资额500万美元以上项目到位外资4.6亿美元。

　　瓶颈依然突出，期待多措并举

　　发布会上透露，在经济增长的过程中，我省经济发展仍存在一些矛盾和问题。突出问题是煤电油运等要素供应依然紧张，钢铁行业发展面临进口铁矿石价格上涨等新的不利因素……

　　崔长征说，我省已在保障能源安全上开始采取措施。一方面，我省与山西、内蒙古建立了新的能源合作机制。我省将尽快落实神华集团新增500万吨煤炭直供企业名单、数量和价格，组织省内用煤大户赴山西对口洽谈，争取建立比较稳固的供应渠道。

　　另一方面，提高经济运行调节水平。研究制定促进企业节能降耗的措施意见，继续对产业政策鼓励类、限制类企业实行要素供应差别政策。把缓解煤炭供应紧张问题作为调节重点，引导企业在确保安全生产的前提下努力增加产量。同时，鼓励电力企业稳发、满发，支持石家庄热电、王滩电厂等项目加快建设进度，力争早日投产发电。

　　适应铁路管理体制改革新形势，我省将努力抓好与北京、太原铁路局季例会、月碰头及重点运输计划衔接等工作制度的落实，最大限度地满足重点企业、重要物资的运输需要，保障经济安全平稳运行。本报记者李斌蔡计锁