本报讯(记者马国胜)科学分类、一类一策、连片创建……今年4月全省文明生态村创建工作经验交流大会后，秦皇岛市把“三点用力、三策并举”作为落实会议精神、充实创建内容的“硬招”，把创建工作向纵深推进。
科学分类成为该市因类施策的坚实基础。在去年创建工作初见成效的基础上，该市把全市2282个村分成三种类型。人均收入4500元以上、有一定集体积累、经济实力较强的165个
村为实力型，种植、养殖、加工或旅游资源条件较好、发展潜力大的719个村为资源型，经济实力、资源条件等较差，但可在政府和社会帮助下实施创建的1398个村为扶助型。
实力型村以提升创建水平为目的，重点实施：加强“三化”建设、提升村民素质、加强长效管理。目前，此类型的165个村全部安装了路灯，实现了硬化路面户户通。海港区中心庄、北戴河古城村、山海关区南街村等都开始把创建重点转移到软件建设上，使农民群众参与思想道德教育、科技培训、文艺演出做到了经常化。同时对此类型创建村的创建责任、保洁管理、树木管护、村民培训、“十星级”文明农户评比等五项制度进行了完善并统一上墙，组织“文明生态村管理规范化”培训班，基本实现了以制度管人和以规范的行为管事。
资源型村以发展经济为目的，重点实施“四个结合”。在具有旅游资源的村，把创建同发展旅游结合起来，以旅游促创建，以创建促旅游；在具备种、养、加工资源条件的村，把创建同设施农业结合起来，同规模化养殖业结合起来，同农产品、矿产品加工业结合起来，通过农民增收和农村经济增效促进创建工作。目前全市已有80个此类型的村靠发展旅游完成了三化，其中11个村每年吸引游客在一万人次以上。地处燕塞湖畔的山海关区新建村，村民先后两次捐款36万元，用于修路搭桥、植树种草等旅游基础设施的建设。抚宁县英武山村把养猪业确立为主导产业，全村80%的农户从事养猪，目前村民人均收入已猛增到4000多元。有了坚实的经济后盾，该村的创建工作很快提高到了一个新水平。
扶助型村以把创建工作普遍开展起来为目的，重点实施三个推动：财政资金、涉农资金推动，社会帮建推动，干部下基层推动。今年该市2420万元预算创建资金正在陆续拨付，一些市直单位支持创建资金达百万元以上。结合保持共产党员先进性教育活动，该市开展了再回联系点，为民办实事活动，同时选派300名科级后备干部下村挂职，推动文明生态村创建工作。卢龙县杨柳河村，山海关区北窑河村，青龙满族自治县肖营子村、娄杖子村等经济基础较差，但在社会和挂职干部推动下，用双手代替搅拌机，靠自己的力量完成了三化。
连片创建是该市向纵深推进创建工作的另一硬招。该市着力组织了三沿(沿长城、沿公路、沿海岸)、三环(环城市区、环县城、环乡镇所在地)等各村的连片创建，使创建村之间先进文化相互传播、创建水平互争高下、生态经济相互依存、生态环境相得益彰。目前全市已有4个镇基本具备了文明生态镇雏形，北戴河区今年率先建成文明生态区，有效带动了全市创建工作。
