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5月23日，记者来到位于大山深处的辽阳县隆昌镇郭家村。这个曾是辽阳市有名的贫困村的人均收入，2004年达到了2900多元。村民张老汉道出了其中的秘密：“咱村在扶贫单位的帮助下，现如今有100多户农民养起了大骨鸡。这种鸡适合我们山区农民散养，销路好，价格高，光我家就养了200来只，每年收入六七千元。”郭家村的喜人变化，缘自辽阳市的“
大扶贫”。目前全市已有1.3万多户贫困家庭彻底摆脱了困境。
辽阳市充分利用政府职能，完善帮扶政策和制度。市里将扶贫开发工作纳入市直机关年度目标考核，各帮扶单位一把手是第一责任人。同时，实施了“城市居民最低生活保障制度”、“城市特困居民重大疾病医疗救助办法”，对低保人口冬季供暖实行免费或收取20％的费用。面向农村特困人口，辽阳市从今年开始实施了《辽阳市农村居民最低生活保障办法》和《辽阳市农村医疗救助办法》。针对残疾人就业难问题，辽阳市实行由财政代扣残疾人就业保障金的办法，并实施“残疾人就业保障办法”，调动企事业单位安置残疾人就业的积极性。
在大力推进让政府行为惠及困难群众的同时，还千方百计创造全社会参与扶贫帮困的良好氛围。据不完全统计，目前，辽阳市有2.4万多名各级干部和社会团体以及工商业者与2.2万多户贫困户建立了长期帮扶关系。
随着扶贫帮困活动的持续开展，扶贫方式也在实践中不断深化，从一开始的给贫困户送钱、送物，解决燃眉之急，发展到帮助贫困户因地制宜上生产项目，帮助贫困户就业，改善贫困地区生产条件和发展社会事业等方面。市里专门筹措了200万元扶贫周转金，由领导干部个人担保，无息借给贫困户上生产经营项目。全市150个机关事业单位包扶101个专业村。2004年，对口帮扶单位给贫困地区新修黑色路面110公里，新打饮水井28眼，水土保持面积新增62.5亩，改扩建10个村的有线电视网络，改建、改造中小学危房面积6700平方米，农村电网改造达176公里。(辽宁日报 周宝玺 李志)
[编辑： 钱文胜]（来源：东北新闻网）
