琼州先锋改革创新改变基础教育面貌——记昌江黎族自治县教科局局长吉承功

　　2001年3月，吉承功任昌江黎族自治县教科局局长职务。面对全县基础教育严重滞后的状况，他从体制和教学改革上大胆创新，短短3年内使昌江基础教育面貌发生巨大变化。

　　上任后，吉承功花了2个多月的时间，深入全县140多所中小学校调查，找到了制约全县基础教育的症结：思想观念落后、管理制度滞后、教育投入不足。

　　为解决经费投入不足的问题，吉承功积极争取县财政对教育的投入。在他任职4年里，县财政对教育的投入从2001年的3497.1万元增至去年的6074万元。其次，他还积极争取上级对中小学危房改造和校舍建设的配套资金，转移支付资金。

　　吉承功带领县教科局制订了全县学校结构布局调整规划方案，将全县学校布局由2001年前的143所中小学校，减至目前的102所。同时实施了教师轮教制度，县城学校35岁以下，不在农村学校任教过的教师，一律轮流下乡支教。

　　为解决贫困生上学难的问题，吉承功倡仪全县教育系统人员，每2人负责扶持1名贫困学生入学，每人每学期捐助100元—200元。2001年秋季至2003年春季，全县教育系统共捐助入学扶贫款120多万元，扶持3700多名贫困生入学。

　　吉承功的改革，给昌江基础教育带来了可喜变化。目前，全县小学生入学率达到99.2％以上，初中入学率达95％以上，“普九”工作受到了省政府的表扬，县教科局先后获得多项荣誉。吉承功从1994年至2004年连续被评为县级优秀党务工作者、优秀共产党员，2001年被评为海南省优秀党务工作者，2003年被评为海南省优秀共产党员。

　　本报记者 梁振君 通讯员 符永伟

　　作者：梁振君 符永伟

　　（来源：海南日报）