湖南某些单位对抗上级政府清理泻洪道的命令 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年05月29日08:31 红网-湖南日报 | ||||||||
日前,安乡县一位农民向记者反映,安乡段的澧水主洪道上现已种了两三千亩速生林木,汛期到来将会阻碍行洪,对堤垸安全度汛构成严重威胁。5月24日,记者就此来到安乡县采访。 记者乘小船来到安乡县安德乡的罗家洲上,爬上澧水河边废弃的罗家湾洪道站的房顶,一位农民指着洲上300米开外的标杆告诉记者,从河岸到那里就是澧水洪道省定划界范围
为保证澧水洪道高洪泄流安全畅通,省防指于1986年将澧水流域安乡段1.48万亩面积划界确定为主泄流洪道,根据《防洪法》、《水法》等法律法规规定,主洪道严禁种植任何阻水的高秆作物。记者从安乡县水利局了解到,安乡段的澧水主洪道洲滩从2001年起,陆续有人栽树,水利部门也曾组织过清障。但从2003年开始,少数单位和个人为了追求经济利益,开始越界在洪道上大量栽种速生林木,历年栽种的面积已达3000亩。 县水利局的同志告诉记者,水利部门对于主洪道清障的态度很坚决。记者在县水利局也看到了各级防指下发的文件,省防指、常德市防指、安乡县防指,甚至是县水利局下属大垸分指,近两年都多次下发迅速清障的红头文件,这些红头文件大都用上了“紧急通知”的字样。去年,安乡县防指曾专门开会研究过此事,形成了一个“会议纪要”,要求“对在澧水洪道省定划界范围内现已栽种的林木、芦苇,务必在4月20日前无条件全部清除”,然而,水利部门调查的数据显示,去年安乡在澧水洪道内反而新栽了速生林木1300亩。 红头文件层层下发,清障为何有令难行?水利部门的同志反映,主要是因为一些单位为了追求经济利益,而看中了主洪道上的洲滩,在主洪道上大肆种植速生林木和芦苇,因涉及的单位比较多,仅靠水利部门一家,清障的阻力很大;再加上因历史归属的原因,有些主洪道的管理权并没有真正下到水利部门,而是由各级政府甚至是村级组织在实际行使管理权,一些部门对清障并不配合,而水利部门又没有处罚权,从而导致虽然上级部门重视,但实际清障却又困难重重的局面。 省洞庭湖水利工程管理局的负责同志告诉记者,在主洪道上种植高秆作物的现象不只在安乡存在,在洞庭湖区的益阳、岳阳、常德一些地方也同样存在,尤其是在常德沅水和澧水主洪道上这种现象还比较严重。这位负责同志指出:在主洪道上种植高秆作物的危害是阻碍水流,减缓洪水流速,容易形成泥沙淤积,抬高河床,长此以往将对大堤产生不利影响,威胁人民生命财产的安全。 据气象部门预测,今年江南北部较常年同期降水可能偏高二成左右,洞庭湖区的防汛形势严峻。5月26日,省防指宣布,我省已提前进入主汛期。水利部门希望各级政府配合,按照谁设障谁清除的原则,迅速清除栽种在主洪道上的高秆作物,保证主洪道行洪畅通。本报记者田燕实习生 方轶 | ||||||||