一条通往索菲亚广场的脏街 该地区环境管理屡陷怪圈

　　索菲亚广场是哈尔滨市重要的旅游景点之一，该广场及其周边地区也成为黄金旅游区。去年本报《一块“脏皮”七年难揭———问责哈市索菲亚广场旁脏胡同》报道见报后，该广场北侧的一条垃圾胡同如今已经很清洁了。然而近日，记者又接到一些市民的反映：虽然脏了7年的胡同变干净了，但索菲亚广场正面又出了一条脏街，且一直无人管理！

　　作为哈市的标志性建筑，不难让人想到，索菲亚广场存在的位置、建筑风格都是与周

边环境不可分割的，但就是这处享誉中外的著名景观周边却屡屡出现垃圾污渍“顽疾”，令人十分遗憾。

　　一封有关脏街的读者来信

　　随着夏天的到来，本报近日陆续接到几位读者反映通往索菲亚广场的透笼街尤其是广场周边街段污水遍地、臭气熏天等问题。其中一封读者来信直接投寄给了曾报道索菲亚广场旁脏胡同引起强烈反响的本报记者———

　　张立同志：您好！我是哈尔滨锅炉厂有限责任公司的一名退休职工,去年我曾看过你报道的《一块“脏皮”七年难揭———问责哈市索菲亚广场旁脏胡同》一文，深有感触。从我1997年搬到这儿附近居住，这条脏胡同就存在，一直无人清理。但贵报的文章发表后，有关部门对此街进行了彻底清理。后来我还暗中对这条脏胡同的卫生状况进行了监督，果真每天有专人负责清理，如今脏胡同变成了干净胡同。

　　然而在欣喜之余，我发现与索菲亚广场一道之隔的透笼街卫生情况却难令人满意。说起这条透笼街，我身边的许多老年朋友都对此有意见。尤其是哈一百这侧路段总共才二十几米长，两三米宽，但四五年了，街面上总弥漫着腥臭气味和烧烤的刺鼻烟味，路面上到处是烤串的竹签、纸屑和海鲜市场臭鱼烂虾的污水。冬季，街路上留有厚厚的一层黑冰，天暖时，污水里夹杂着牛油、臭鱼等垃圾，流在街路中央，很是恶心。有时我们逛街的人，宁可绕远也不走这趟街。

　　令我不明白的是，索菲亚广场地区是城市的脸面，为何管理部门能够允许一块又一块烂疮留在脸上，多年置之不理？如今，这个地区被我们老百姓称为“灯下黑”，因为市民坐在洁净、典雅的索菲亚广场休息，而举目望去，便能看到这条脏街。我恳请贵报能对此给予关注，尽快除去烂疮，美化这里的环境。市民王文生及几位老年朋友2005.4.20

　　记者实地踏访脏街

　　接到读者的来信，记者对此情况进行了实地采访。24日，记者来到索菲亚广场，按照读者的指点，记者站在广场正门向左侧望去，看见的就是位于哈一百侧面的透笼街那段脏街。

　　记者看到，这段街路被设为咪表停车场，在附近购物的人都把车辆停在该街路的两侧，管理者则在指挥着车辆的进出。但记者注意到，车辆都只是停在街路的两头，街的中段却无人停车，有时没停车位置了，司机也不愿意把车往中段停。对此，一位咪表管理员解释说，这条街中间路段最脏了，正好是下水道口，臭泔水、牛油等淌得到处都是，人家怕把车弄脏了，都不愿意停在中间。

　　记者看到，该街面积不大，街路两旁有海鲜市场、烧烤摊、饭店、小吃铺等十几户商家，但街面上的垃圾却成片。27日8时30分左右，一辆运送海鲜的车辆驶入该街海鲜市场外，记者看到，冰冻的海鲜在街上拆包往屋里运，纸箱、冰块散落满地，污水随意流淌，过往的行人都不得不拎起裤角走路。11时左右，当街的几家烧烤店门前，虽然都设立了垃圾桶，但周围还是散落着肉屑、纸巾、竹签、塑料袋等垃圾，被风一刮，四处飞扬。

　　街路上最大的商家、波塞冬海鲜市场外的下水道口更是污水一地，附近的商家将泔水成桶地倒入此处，海鲜批发商们也将臭鱼烂虾倾倒此处，不一会儿污水就遍布街道。该街上一家药店的工作人员告诉记者，好几年了，这条街一直很脏，因为有的商户没有下水道，就只能往街上倒，平时这里也有保洁人员，但始终不见干净，一般冬季就是“垃圾冰道”，夏季则成了“污水街”，最脏时行人都绕道走。

　　12时左右，正在记者采访时，只见街路中段围满了人，记者跑近一看，一位六旬老太坐在地上，不一会儿巡警赶到，将老人背起送往哈市第一医院急救中心。事后，记者了解到，该老太姓王，63岁，当天是去位于该街街头的电信部门交电话费，不小心滑倒。13时左右，记者在医院见到了王老太，她对记者说：“这条路太脏，我为了不踩到垃圾，就大步往前迈了一下，没想到旁边又是脏泔水，我就又躲了一下，结果踩在污物上，滑倒了。”

　　提起这条街的卫生状况，王老太埋怨道：“这条街一直都很脏，每当我经过此街时，都告诫自己要小心点儿。但让我想不通的是，这条街处在繁华路段，紧邻索菲亚广场，怎么就没人管管这卫生环境呢？”

　　脏街卫生管理步入怪圈

　　记者在采访中得知，透笼街地处繁华地区和旅游景点周边，被列为哈市一二类街道的管理范畴，按照哈市有关环境综合治理的管理文件，本应由专一部门、专一人员管理卫生环境，但现在却为何成了脏街呢？

　　近日，哈市道里区城市管理局市容环卫科科长张旭天向记者介绍，索菲亚广场地区是哈市的脸面之地，而与其一道之隔的透笼街是一二类街道，卫生由区保洁部门进行清扫。按照规定，保洁部门应派专人每天进行清理，而且街路不长，基本一个人完全可以承担清扫任务。但特殊的是透笼街的卫生环境与其他街路是不一样的，那里的海鲜市场一年四季往外扔的都是运送海鲜的冰块，普通垃圾很少，所以大多垃圾是夹杂在污冰和污水里的。一般的纸屑、冰棍杆等能扫得动的普通垃圾归区保洁大队负责，如果大量含冰的垃圾就不是我们负责了。

　　随后，记者又找到了该街所属管理部门哈市道里区尚志街道办事处城管办汪副主任，他对此解释说：“办事处是收了卫生费，但只是负责日常垃圾处理。透笼街上的商家和各单位产生的生活垃圾，每天放在固定地点，由办事处工作人员前去定点处理。但像个别商家产生的大量的特殊垃圾，留在街面上的，我们则不负责处理，街路垃圾不归我们。此外，我们也接到过该街有污水、垃圾的投诉，但由于没有执法权力，所以只能规劝商家不要往街上倾倒，尤其是海鲜市场运送海鲜留下的冰块，这是人为制造的特殊垃圾，我们没办法管，也没能力清理。”

　　记者在采访中了解到，相关部门对垃圾不能及时处理的焦点集中在了海鲜市场的垃圾上。随后，记者找到该街道上的波塞冬海鲜批发市场的负责人高经理。高经理说，说到运海鲜的特殊垃圾，市场已经交了费，不管什么垃圾有关部门都应该清理。而这段街就这个商场门口有下水口，没有下水道的商家自然将污水、垃圾倾倒此处，每天自己商场门口都是烧烤钎子、牛油、饭菜的折罗等垃圾，看到这样脏的环境，当然也影响自己商场业户的生意，谁不愿意到干净的商场购物？“为了能让门前有个干净环境，我们商场年年都按时交卫生费和清冰雪费用，但就是不见干净，一年四季都臭气熏天，我们找过相关部门，但答复都是说有专人清理，但好几年了，这条街一直很脏。春暖花开时，我们想找管理部门把街路上的残冰、污冰清理一下，但对方却让我们自己派人清扫，商场既然交了卫生费，管理部门就应服务到位，为何还要商场派人清理？我觉得这不太合理。”

　　堪忧的索菲亚 地区环境问题

　　记者在几日的采访中感受到，索菲亚广场是哈市的标志性景点，但其周边地区屡屡被揭“脏”，环境问题屡“治”不好，屡管不“净”，说明其中存在着严重的管理问题。

　　哈尔滨市环境综合整治办公室的一位负责人指出，上次脏胡同的报道刊发后，各管理部门就紧急配合，共同解决，收到良好效果，但却对其周边的环境熟视无睹，所以脏乱现象又抬头，这只能说明相关部门管理上存在条框的制约，不能纵览全局地解决问题。

　　哈尔滨理工大学经济管理学院教师肖利哲说：“一个城市的旅游景点旁存在7年的垃圾带，在7年后才被解决，这已经说明管理部门的失责。然而，在同一景点周边在不到一年时间里又被揭出脏街，这其实是城市的一种耻辱。这个道理很简单，当我们被别人告知脸上有一个黑点时，我们可能会在擦掉这个黑点后，在脸的周围检查一圈，以防止再出黑点。但我们相关的环境管理者们却无此意识，他可能会修补一个‘黑点’，却不会查找脸上的其他‘黑点’。不同的岗位有不同职责，作为城市管理者要学会查缺补漏，学会用科学的方法来管理城市。”

　　“其实像透笼街的环境问题，几个管理部门坐到一起，完全可以在上次解决脏胡同卫生环境时，就从索菲亚广场周边整体环境考虑，彻查整个地区的生态环境，就不应该再有这条脏街问题的出现。所以我们强调城市管理者要强化整体管理思路，杜绝‘头痛医头，脚痛医脚’的观念。”省社会科学院社会学所研究员董鸿扬对此表达了自己的看法。（生活报）