趋势：海南“非碘盐”私卖冲击专营

　　职工贩卖非碘盐

　　5月15日是防治碘缺乏病宣传日。

　　海南临高县34万人口，每年消费的加碘盐仅为300吨。临高农村居民食用的几乎全都是海南省临高县马袅盐场生产的“非碘盐”———该盐场于去年底被海南省政府勒令转产，但

现在依然以惊人的速度生产着“非碘盐”，并通过非法渠道流入临高县及周边市县。

　　近日，记者对马袅盐场进行了暗访。

　　在该盐场办公楼对面的一个居民楼门口，记者发现了约40包（每包约50公斤）公开出售的“非碘盐”。摊主告诉记者，这些盐都是食用盐，每吨360元。只要价钱适宜，要多少吨有多少吨。根据介绍，记者坐上一辆三轮摩托车赶往晒盐场和盐场仓库。搭载记者的“摩的”司机说，该男子是盐场职工，专门向外贩卖食盐，如果货要得多的话220元一吨也能买下来。

　　进入晒盐场，极目所至是白茫茫的一片，工人们正在盐场内紧张地忙碌着。在晒盐场内行驶约1公里后，记者来到一个盐仓，这里的粗盐堆积如山，仓库中十几名工人正在用编织袋包装着那些一眼看上去就有很多杂质的粗盐。据工人们称，这些都是农用盐。

　　记者在一名男子的带领下来到了堆放食用盐的仓库，存放在这里的盐颗粒都很粗，但比刚看过的农用盐白得多。当记者问这些盐有没有加碘时，这名男子说，盐场只管晒盐，不管加碘，卖出去的都是没有加碘的盐。

　　从晒盐场出来后，记者再次找到刚才在盐场办公楼对面卖盐处与记者谈价钱的男子。不料他却改口了：“盐不能卖给你了，听说你们是来查盐的，拉出去就会被没收。”一阵闲聊之后，记者再次取得了该男子的信任。该男子对记者说：“如果没有关系，在高速路口就会有人检查。我可以包送货，不过要加到600元钱1吨。”记者称，既然盐场可以售盐，为何不能将盐运出去卖？该男子说，这个盐场早就不允许生产盐了，拉出去的又是非碘盐，又没有交税，不被查收才怪。

　　非法年产1.2万吨

　　海南省盐务局临高分局主管盐政的桂副局长告诉记者，临高县地方国营马袅盐场及美良集体盐场，每个盐场都占地1000多亩，年产盐在6000吨以上。因为晒出来的盐氯化钠含量不达标，海南省政府于2000年就下文要求美良盐场在2003年底前转产完毕，马袅盐场2004年底前转产完毕。盐务局也不能再收购这两个盐场的盐。现在这两个盐场的生产都属非法。然而，这两个盐场至今都没有转产，还在继续产盐。目前，这里的粗盐以年产12000吨的速度通过各种非法渠道流向居民餐桌。

　　桂副局长说，每年5月15日县政府都会组织卫生、盐务、妇儿、教育、工商、公安、供销、质监等相关单位进行碘缺乏病的宣传活动，今年也不例外，但作用都不大。由于当地老百姓没有碘缺乏病的意识，这就给“非碘盐”提供了巨大的市场空间。临高县卫生局的一位负责人告诉记者，去年5月15日防治碘缺乏病宣传日前，卫生部门就提出过关闭美良、马袅两盐场，使碘盐覆盖率提高的方案，但最后不了了之。

　　桂副局长说，盐政部门为整顿临高的碘盐市场费尽心机，但现在看来成效不大。盐务局无权关闭这两个盐场，只有靠当地政府妥善解决这两个盐场转产时的资金以及职工就业安排，这样才能从源头上堵住漏洞。

　　盐业市场重点整顿

　　记者在采访中了解到，我国历来重视对食盐的管理，先后发布了《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《食盐专营办法》等法规，明确规定对食盐实行专营，对食盐市场实行严格管理制。

　　1990年，我国针对碘缺乏病推行以食盐加碘为主的综合防治措施。海南省碘缺乏病防治的目标是2005年全省合格碘盐食用率要达到95％，全省95％以上的县市要达到消除碘缺乏病的标准，并实现碘缺乏病的可持续性消除。要实现这一目标，海南省、市、县各级部门，就必须切实覆行职能，依法行政，坚决取缔非法盐场，堵住非碘盐生产源头。如果不堵住非碘盐的源头，要想实现碘缺乏病的防治目标，恐怕就只是一句空口号。

　　据了解，国家工商总局、国家发改委、公安部、卫生部决定，从2005年5月上旬开始，在全国开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动，海南成为重点整顿的省份之一。