防止对事故责任人追究不严格、不到位的事情发生，把处罚关口前移
连续发生两起一般事故或发生重特大事故的小煤矿坚决彻底关闭
深挖黑心矿主背后保护伞，从严惩治煤矿安全领域的腐败行为
本报5月31日讯省政府今天上午在鹤岗召开全省煤矿安全生产工作会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作淮南现场会议精神，总结分析今年以来全省煤矿安全生产形势，部署当前和今后一个时期煤矿安全生产工作。鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河四个重点产煤市市长参加会议。此外，各产煤地市分管煤矿安全的副市长、副专员，安全监管局长、煤炭局长，重点产煤县（市、区）政府县（市、区）长，省直有关单位负责人，龙煤集团董事长及其相关人员，各地市地方重点煤矿矿长等500余人参加了会议。副省长刘海生出席会议并讲话。
为了开好这次会议，会前省政府责成省安全生产监督管理局牵头，省经委、黑龙江煤矿安全监察局参加联合组成煤矿安全生产工作调研组，深入鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四个煤城和矿业集团专题调研。通过调研，提出了进一步做好煤矿安全生产工作的对策建议。
会议指出，今年以来我省煤矿安全生产的总体状况趋于好转，但形势依然严峻。要结合我省实际，把煤矿瓦斯防治工作作为一项重大任务抓紧抓好；要严厉打击非法开采和非法生产；要全面强化煤矿安全基础和管理工作；要切实加强煤矿安全生产的组织领导，狠抓责任制落实。对存在非法生产的地方，虽然没有发生事故，也要按照国家和省政府的有关规定严肃追究相关责任人的行政责任。刘海生在讲话中就事故责任追究、违规及隐患责任追究重点强调了三点。第一，煤矿发生事故，必须按照国家和省有关责任追究的规定，不管什么人，坚决追责、严肃处理，防止对事故责任人追究不严格，不到位，严格依法办事，处分期内决不允许异地为官、变相做官。要把处罚的关口前移，对严重违规、有隐患拒不整改的有关责任人也要追究责任，给予党纪、政纪处分和经济处罚。特别严重的，要关停矿井。第二，对连续发生2起一般事故或发生重特大事故的小煤矿，对其中资源濒临枯竭、越层越界开采的要坚决彻底关闭；对其中尚有储量，煤质较好的，要推广七台河和鸡西的做法，吊销肇事小煤矿和矿主的相关证照，收回经营权，拍卖矿井，断其财路。对触犯刑律的矿主要异地审判，并判实刑。第三，深挖黑心矿主背后的保护伞，从严惩治煤矿安全领域的腐败行为。
从我省近年来小煤矿清理整顿情况和最近发生的煤矿安全事故看，腐败问题已成为影响煤矿安全生产的深层次原因。七台河“3.14”事故就是一个明显的例证。目前，省政府已对相关责任人进行了严肃处理并通过媒体公开曝光。当前要严肃认真地贯彻落实省委、省政府办公厅联合下发的《关于严禁党政机关、事业单位及国有企业领导干部参与小煤矿生产经营活动的紧急通知》精神，在保持共产党员先进性教育活动中，把这一问题作为一项突出问题，认真加以整改和解决。对自己申报并主动退出的，可以免于处理。对没有退出经检查发现的，一律依法依纪从严查处，绝不姑息迁就。
鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河市市长以及龙煤集团、鹤岗、鸡西、双鸭山、七台河矿业集团分公司董事长在会上都作了发言。（记者谢平）
