被执行人不能再当“逍遥人”

　　珠海中院啃掉“骨头案”全力解决执行难问题

　　本报珠海讯　难，难，难！珠海市中级人民法院院长董暤日前用11个“难”描述了法院的执行难。

　　“我市法院执行难，难就难在多数纠纷旷日持久，被执行人在诉讼前已无可供财产；

难就难在有些被执行人诉讼前早有预谋，成功转移隐匿财产，申请人无法提供，法院也无法查找其财产下落；难就难在一个被执行人往往有多人申请执行，被执行的唯一财产被抵押、被查封、被异议，法律关系复杂，矛盾尖锐；难就难在市场经济条件下，有些财产无法保值变现，申请人又不同意以物抵债；难就难在有些有协助义务的机关、单位不积极、不配合，致使查封、登记、过户、冻结执行不及时；难就难在珠海历史遗留问题多，政府债务包袱重；难就难在加大执行力度或不采取执行措施，都会影响一些企业、群众的现实利益和生产生活，从而造成社会不稳定……”

　　眼前的执行景况是：债权人跑断腿，法院累弯腰，债务人只在一旁冷眼旁观，甚至逃避、对抗执行。董暤说：“执行难有法院自身原因，也有体制原因。应该建立强制执行机制：限制被执行人的非生活必需消费，使其只能做‘穷苦人’；限制其出境；强制其定期申报财产，使其成为‘透明人’；增加其不自动履行生效裁判、妨碍民事诉讼的法律责任，不能做‘局外人’；将其承担法律责任的时间提前，使其从生效裁判指定的履行期限届满时起就不再是‘逍遥人’。”

　　尽管执行如此之难，董暤仍然认为，“当事人应该承担执行不能的风险”的说法是典型的忘记司法职责，依法执行和依法审判一样都是法院的职权，也是法院的职责，必须强化这一职能。

　　由于珠海市中级人民法院执行庭两次出问题，珠海中院急于改变执行庭的形象。去年啃掉一批执行“骨头案”，执结案件7866件，结案率达90.2%，执结标的13.45亿元。（林丹　任慧娟）

　　（侯颖／编制）