直面新规上岗第一天：剑锋未至，困难接连出现(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月02日03:10 山西晚报

　　太原市房地产交易市场观望者多多交易者寥寥

　　本报6月1日讯（记者郭瑞坤）“今日上午，一份完税通知单也没有发出去。”6月1日是七部委关于二手房新政实施后，个人住房交易征收营业税的第一天，记者从太原市房地产交易市场了解到，新政的实行使得消费者对二手房市场持观望态度。

　　今日下午，记者来到太原市房地产交易市场。尽管交易大厅里挤满了人，但是据工作人员介绍：“由于二手房新政的实行，今天来的消费者大多以咨询为主，仅有一位消费者是来办理交易。”“我就是听说今天交易要收税了，所以先来看看。”在交易大厅里，家住桃南的李女士表示，由于对政策并不是很清楚，所以对到底卖不卖房拿不定主意。而据工作人员介绍，最近几天来，二手房交易数量比平时有了不少的增长，但并不是所有房屋都是两年内的新房。“许多消费者对新政策并不十分清楚，只是听说6月1日以后，售二手房要缴营业税，便盲目跟风。”截至今日下午4时记者离开时，太原房地产交易市场仍没有完成一笔交易。

　　新规细解：

　　根据国家新政规定：个人购买住房不足两年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税；个人购买普通住房超过两年(含两年)转手交易的，销售时免征营业税；对个人购买非普通住房超过两年(含两年)转手交易的，销售时按其售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

　　《公路工程质量监督规定》交通质监部门:吃透后才行动

　　本报6月1日讯（记者张勇）公路质量出了问题，国家受损，老百姓行得“憋气”。从6月1日起，国家交通部制定的《公路工程质量监督规定》开始实施，以后，公路工程建设中如果出现工程质量问题，交通主管部门及其委托监督部门有权对相关单位直接进行处罚。

　　最近几年，全国各地公路建设频频出现“水货”，我省交通质监部门工作人员也认为，在资金流庞大的公路工程的投标、设计、勘察、建设种种环节中，都有利可图，因此为节省成本，追求利益就出现了种种糊弄国家和百姓的“劣质”公路，此次国家出台《公路工程质量监督规定》，就是基于公路工程建设中这种状况制定的。《规定》的实施，将有效加强公路工程建设质量中的监督管理。

　　据山西省交通质监站常站长称：由于对该《规定》的具体细则还没有完全吃透，我省交通质监工作人员将展开专门研究，然后才会进入具体实施阶段。

　　新规细解：

　　《公路工程质量监督规定》要求，建设单位和人员如违反国家法律、规章，人为原因造成工程质量事故，交通主管部门及所属质监机构可视情节直接处罚，按情节对其进行警告、罚款、责令停业等处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　《城市公共汽电车客运管理办法》公交部门：实施起来有难度

　　本报6月1日讯（记者常慧忠）今起，国家建设部发出的《城市公共汽电车客运管理办法》（以下简称《办法》）开始正式施行。记者从有关部门了解到：按办法中规定的“线路调整提前10天公告”的要求，实施起来有一定的困难。

　　记者今日采访了部分百姓，对于《办法》他们都表示不大了解，但对于“线路变更提前10天公告”的要求都表示欢迎。据太原公交公司有关人士介绍，太原市公交客运线路临时性调整多为市政工程建设和一些不可抗力的突发事件导致，公交公司根据上级主管部门的通知向社会公告，但“线路调整提前10天公告”有一定困难，规定实施需要细则配套和相关部门配合。太原公交公司一位负责人表示，对于可以提前预知的临时性线路调整，公交公司会通过各种渠道尽早让百姓知道。

　　新规细解：

　　新出台的《办法》中规定“因市政工程建设、大型公益活动等特殊情况需要临时变更城市公共汽电车客运线路或者站点的，城市公共汽电车经营者应当提前10天在站点张贴公告；必要时，应当通过新闻媒体向社会公告。”(来源：山西新闻网山西晚报网络编辑：郭剑)