司法机关可审查红头文件

　　“‘红头文件’将纳入司法机关的审查范围，而在1989年实施生效的《行政诉讼法》中，这是不可能实现的。”昨天，负责此次修改稿起草工作的中国政法大学法学院院长马怀德教授说。

　　马怀德说，如果不能把抽象行政行为纳入诉讼的范围内，将不利于行政法的建设。他举例说，比如县政府随便出个“红头文件”，其抽象行政行为很可能越权违法，侵犯公民、

法人、其他组织的合法权益，但是却没有一个对其有效的约束监督机制。目前，《行政诉讼法》的修改已列入十届全国人大立法规划，但人大具体审查及通过时间还不能确定。　据第一财经日报