消协车协顶牛电动车“三包”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月02日08:16 南京晨报

电动车能否“三包”关系市民切身利益。刘莉摄

　　昨天，晨报关于《电动车协会发声明抵制“三包”》的报道引起社会各方的强烈反响，就电动车“三包”规定是否合理，消协、车协各有各的说法。

　　消协称“三包”规定势在必行

　　南京市消费者协会秘书长许明明确表示，南京电动车“三包”是从中国《消法》、《质量法》和《江苏省〈消法〉实施办法》脱胎而来，并没有超出这三部上位法的范畴，厂商拒绝南京电动车“三包”，采用中自协的电动车“三包”的做法是不对的。

　　同样故障两次才退货违反《消法》对于南京电动车协会对南京电动车“三包”规定第十三条提出的异议，许明秘书长指出，所列性能故障，经两次修理仍不能正常使用的商品，凭修理者提供的修理记录和证明，由销售者负责为消费者免费更换商品。电动车协会希望将“所列性能故障”改为“所列性能同样故障”。做此改动违反了我国《消法》第45条和我省《消法》实施办法第14条。我国《消法》第45条规定，在保修期内两次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。我省《消法》实施办法第14条规定，在包修期内经两次修理仍不能正常使用的，销售者应当按照消费者的要求予以更换或者退货。所以说中自协电动车“三包”的“同样故障”规定本身就违法，南京消协不会认可这个规定。

　　消费者维权以“三大法”为依据今后购买电动车的消费者与厂商发生消费纠纷怎么办?对此，许秘书长说，南京市消协将依据中国《消法》、《质量法》和《江苏省〈消法〉实施办法》及南京市电动车“三包”规定来处理。如果厂商拒绝执行，消费者协会将提请执法部门按照以上法律法规对其进行处罚。对于严重侵犯消费者权益的厂商，将在媒体予以曝光，也可以根据实际情况设立厂商投诉率排行榜予以公布。

　　交通工具类投诉一半与电动车有关许秘书长强调，南京出台电动车“三包”规定在全省并不是第一家，我省已有连云港、盐城、扬州、徐州、常州、镇江6个城市有了电动车三包规定，之所以有这么多的城市有电动车三包，是因为电动车投诉问题太多，到了非出台不可的地步。据统计，今年以来，南京市消协就接到近百起有关电动自行车质量问题的投诉，占投诉量的8%左右（占交通工具类投诉量50%）。

　　质监部门规定没有为难厂商

　　就南京电动车厂商拒绝执行南京电动车“三包”一事，南京市质监局监督处刘雪鸿处长认为，南京电动车三包是根据“上位法”制定的，有些条文是经过反复推敲的，企业没有一定的压力，很难生产出合格的产品。

　　刘雪鸿处长说，企业对“三包”规定感到过严，不去执行。而对购买电动车的消费者来说，买来的电动车应该是合格品，既然是合格品，那么在三包期限内消费者应该能够正常使用。并不是要求企业生产的产品一点问题都没有，但至少在三包期，即一年之内产品能够正常使用，这个要求并不过分。

　　刘雪鸿处长认为，厂商的一些说法站不住脚，同过技术升级，完全可以界定电动车的质量问题是否是人为损坏，电动车一年之内“三包”是能够做到的。

　　车协细述为何拒“三包”

　　6月1日，南京电动车“三包”规定出台，而南京电动车协会（以下简称车协）却明确表示：会员单位拒绝执行该规定，从而在业内掀起轩然大波，到底是什么原因致使车协公开抵制“三包”？昨天，车协约见记者，详细阐述了个中原因。

　　十三条与十七条混淆车协称，该办法的第十三条与第十七条同时提到电池故障的处理方案，但处理办法却不相同。十三条规定，发生整车、电机、电池等9种零部件发生故障，经两次修理，仍无法正常使用的商品，可退车。而第十七条又把电池单独列出———遇到两次以上维修可退电池。那么，如果一辆车的电池维修超过两次，到底按哪条标准执行？至于十七条，规定电池在15日内不足额定容量90%，15日后至一年内电池不足额定容量60%，就要做退换货处理。车协指出，内行的人都知道，电池在不同温度下，容量会有变化。而十七条中却没有任何关于温度的细节规定，执行起来实有困难。

　　质量问题与人为损坏难界定车协指出，电动自行车的外壳、轴承等磨损件发生故障，是质量问题还是自然磨损或人为破坏，厂商很难界定，容易造成厂商与消费者的矛盾。磨损件可以保修，但计入退货依据是不科学的。

　　不同零件计次退货不合理办法中关于零部件两次以上维修就退货的要求是车协最难接受的一点。车协解释，将不同属性、不同使用条件、不同三包期限的零部件的维修次数，统一累计作为退货依据是不科学的。

　　消费者

　　电动车维修问题多

　　南京市民刘先生说，他买了一辆电动车，买的时候店主称充电后能行驶50公里，但实际上刚买来的时候只能骑40公里，一段时间后就只能骑20公里了。拿去修理，店主给刘先生换了新电瓶，但换过之后再次使用时只能骑6公里。而更让刘先生苦恼的是，从去年10月份购车以来，他已经去车行更换了5次电瓶。

　　维修站

　　拒绝执行“三包”规定

　　一家维修站负责人说，接到上级通知电动车维修只按中自协的“三包”规定执行。记者电话询问其他几家维修店，回答“口径”是一样的。

　　个别厂商

　　表态拥护“三包”

　　昨天，有厂商在南京某媒体做广告，公开表态拥护南京电动车“三包”规定。广告主要内容有：此次新三包政策出台使得我公司与某品牌电动车终于迎来了新的春天。我公司与某品牌电动车坚决拥护新“三包”规定。业内人士称，此举表明不是南京所有电动车厂商都抵制“三包”，“三包”规定对企业也并非高不可攀，只是提高了企业准入门槛。

　　作者：孔祥宏　黄瑛

　　（来源：南京晨报）