中国资本市场存在五大问题

　　五大系统性问题

　　朱从玖认为，中国资本市场尚有五大系统性问题需要解决。

　　1是中介机构的中介能力较为薄弱，主要表现为业务量少且单一、缺乏优质客户群体、创新产品能力不强等等，这对市场的发展形成了一定的制约。

　　2是纠纷解决机制尚未建立。

　　中国资本市场在这方面有待改善，特别是在上市公司维权诉讼方面，一方面相关法律依据不完善导致法院受理或审理困难，另一方面诉讼过程较长。

　　3是信用环境有待优化。

　　有关部门应当鼓励企业进行评级，鼓励决策部门、投资者多使用评级信息；建立诚信档案并逐步向社会开放；加强跨部门的信用信息系统建设，增强信息共享；在全行业重视培育鼓励守信、惩罚失信的信用文化。

　　4是中国公司治理的特殊性问题有待解决。

　　这种特殊性表现为：上市公司股权结构不合理，非流通股份约占三分之二；一部分公司董事会缺乏独立性，由董事长和大股东掌控；高管人员缺乏有效的激励机制。

　　5是要有鼓励资本市场投资的税收政策。

　　目前，中国资本市场投资者股息和红利所得必须缴纳20%的所得税，这在一定程度上造成了重复征税。在资本市场不发达的现阶段，不利于鼓励投资者投资股市。

　　据新华社北京6月1日电（记者潘清令伟家）上海证券交易所总经理朱从玖1日在北京说，作为一个新兴加转轨的市场，中国需要在推动资本市场关键要素发展的同时，对中介机构的中介能力、纠纷解决机制等五大系统性问题进行思考和解决。朱从玖是在此间举行的“世界交易所联合会发展中市场论坛”上说这番话的。

　　规范中小企业板深交所将推六大制度安排

　　据新华社电深圳证券交易所总经理张育军1日在北京宣布，深交所将推出包括颁布《上市公司特别规定》在内的六大制度安排，对中小企业板进行更为严格的规范。

　　六大制度安排

　　1颁布《上市公司特别规定》，实行年度业绩快报制度和业绩说明制度，提高信息披露的及时性、准确性和完整性，给投资者提供一个真实、透明的上市公司；

　　2颁布《交易特别规定》，实行开盘和收盘集合竞价制度，提高交易透明度，打击市场操纵、内幕交易等行为，保护投资者合法权益；3颁布《上市公司诚信建设指引》，建立并公开上市公司诚信档案，强化上市公司的诚信建设，提高上市公司诚信度；4出台《保荐工作指引》，强化保荐人的上市保荐及持续督导责任，鼓励上市公司实行募集资金专户存储制度，督促上市公司用好募集资金；5颁布《上市公司董事行为指引》，把董事会建设作为完善公司治理的核心，明确董事勤勉尽责的认定标准，建立对董事不良行为的责任追究机制；6注重发挥社会各界特别是新闻媒体的监督作用。