构建广东特色惩防腐败体系

http://www.sina.com.cn 2005年06月03日08:35 南方日报

　　张德江在省委专题学习会上强调

　　构建广东特色惩防腐败体系

　　刘峰岩应邀作辅导报告

　　本报讯昨日上午，省委举行《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》专题学习会。中共中央政治局委员、省委书记张德江主持会议并讲话。中央纪委副书记、《实施纲要》起草工作领导小组组长刘峰岩应邀作辅导报告。张德江强调，防腐倡廉要加大预防腐败的力度，以改革统揽预防腐败的各项工作，用发展的思路和改革的办法逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，努力在建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系方面先行一步。

　　刘峰岩在会上介绍了《实施纲要》的起草背景和主要过程，阐述了建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，论述了《实施纲要》的主要内容和基本精神。他强调，《实施纲要》是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件，《实施纲要》的形成体现了科学决策、民主决策的要求，是全党集体智慧的结晶，要准确理解和把握《实施纲要》的精神实质，科学指导工作实践，开创反腐倡廉工作新局面。报告内容丰富，联系实际，指导性强。

　　张德江指出，贯彻《实施纲要》、构建惩防体系，是当前一项重要的政治任务。日前，省委下发了《广东省建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施意见》。各地各部门要把《实施纲要》和《实施意见》宣传好、贯彻好、落实好。　

　　张德江就建立健全广东特色的惩防腐败体系，提出五点要求。一是坚持一条方针，即坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。二是把握惩治和预防两个方面，在继续保持反腐败斗争高压态势的同时，进一步做好预防腐败的各项工作。三是突出三个环节，在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫。四是适应“四个建设”。坚持反腐倡廉与社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设相适应、相统一。在建设经济强省中，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，着力从源头上防治腐败；在建设文化大省中，弘扬廉政文化，形成廉荣贪耻的良好社会风尚；在建设法治社会中，加强对权力运行的制约和监督；在建设和谐广东中，纠正各种损害群众利益的不正之风。五是抓好五个落实。抓学习落实，把《实施纲要》纳入有关的学习、教育和培训之中；抓领导落实，形成主要领导负总责，领导班子中一名负责同志具体抓，其他成员分工负责，部门各司其职的责任体系；抓措施落实，围绕教育、制度、监督、改革和惩处等方面内容，分析和查找容易诱发不廉洁行为和腐败现象的部位和环节，提出贯彻落实的具体办法；抓规划落实，将《实施纲要》和《实施意见》部署的各项工作纳入经济社会发展整体规划之中；抓督查落实，建立健全责任机制、督查机制、考评机制和保障机制，推动体系更快更好地建立健全起来。

　　省委理论学习中心组成员和省人大常委会、省政协其他领导同志，省法院院长、省检察院检察长，省委各部委、省直各单位、省各人民团体现职正厅级领导干部及纪检组组长，各地级以上市纪委书记，省纪委机关副处以上干部等参加了学习会。

　　岳宗　粤纪宣