前一阶段，市委主要领导提出“来一场行政领域的效能革命”，在全市机关干部和市民中引起震动。结合保持共产党员先进性教育活动，各级行政部门针对机关存在的不良习气，提出整改措施。这次，市委、市政府又作出《关于加强机关效能建设的决定》，它顺应改革潮流，配合整改要求，推进作风建设，合乎民众意愿，意义重大而又深远。
加强机关效能建设，是学习贯彻“三个代表”重要思想，提高领导水平和执政能力的
必然要求，是完善社会主义市场经济体制、推进政府职能转变、促进三个文明建设的重大举措，是大力弘扬求真务实精神、落实科学发展观、实现建设和谐宜人新无锡的有效保证。通过效能建设，着力提高公共决策水平，提高公共管理效率，提高公共服务质量，更好地实现群众的愿望，满足市民的需要，维护百姓的利益，促进我市经济社会更快更好地发展。
扎实推进机关效能建设，必须有求真务实的工作态度和作风，真抓实抓，务求实效。真抓就是要动真格，敢于触及矛盾，解决问题。我们要抓住影响机关效能的突出问题，特别是那些影响本地区本部门改革发展的重点、那些多年累积下来得不到解决的难点、那些人民群众反映强烈的热点，一件一件地把它解决好。要强化思想教育，深入有效地开展正确的价值观、政绩观、发展观等的教育，夯实广大干部立党为公、执政为民的思想基础。要针对解决机关工作中存在的缺位、错位、越位等现象，推进依法行政，切实规范从政行为。要结合本地区本部门的实际，围绕目标要求，勇于探索创新，抓出特色和成效，坚持内部整改与开门听取意见相结合，充分吸纳群众和服务对象的意见，诚心接受社会监督。各地各部门必须统一思想，加强领导，注重调查研究，科学制定方案，精心组织实施，建立和完善长效机制。
争创“两个率先”先导区示范区，促进经济全面协调可持续发展，是开展机关效能建设的出发点，也是检验机关效能建设成效的一条硬标准。机关效能建设的评判权在人民群众和服务对象手中。这就要求我们必须始终把群众欢迎不欢迎、高兴不高兴、满意不满意作为检验机关效能建设成效的根本标准，站在维护好实现好发展好广大人民群众利益这一基点上，去谋突破、抓落实、见成效。
