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工运时评:工会维权路径的新探索


http://www.sina.com.cn 2005年06月03日09:20 工人日报天讯在线

  当前,探索中国特色的社会主义工会发展道路,是各级工会组织共同面临的时代命题。

  随着社会主义市场经济体制的逐步建立和深入发展,市场化的劳动关系逐步占据了我国劳动关系的主导地位,客观上要求作为劳动关系一方的代表———工会,切实承担起职工权益代言人和维护者的角色。因此,工会作为劳动关系矛盾产物的本质属性得以凸显,履行维护职能成为工会工作必须牢牢锁定的重点。

  但同时,目前我国正处在向市场化劳动关系过渡阶段的现实背景,特别是适应市场化劳动关系调节机制和制度还没有完全建立起来,如与国有经济布局战略调整和国有企业转制过程中下岗失业人员劳动关系处理及职工身份转换问题尚未彻底完成;城乡统一的、公平的劳动力市场还没有真正形成等等,决定了中国工会履行维护基本职责,扮演劳动者权益代言人的角色,以及运用实现劳资抗衡的游戏规则等,绝对不能脱离实际,必须从现实的国情出发。山西省阳泉市工会建立“四有”维权机制(即有组织维权、有制度维权、有保障维权、有作为维权)的做法,就较好地把握了现实国情和工会定位,既体现了与时俱进的创新意识,又彰显了立足实际的求实作风。

  组织是基础。大量职工特别是工人阶级的新生力量游离在工会组织之外,是当前工会组织建设和开展其他各项工作面临的最大挑战。阳泉市工会以民营企业建会和进城务工人员入会为重点的“有组织维权”,无疑夯实了构建工会维权大厦的基石。制度是保证。在现代社会,制度的力量日益显现。对工会来说,如何把职工民主管理、协调劳动关系等看似“软”而“虚”的工作做“硬”、做“实”,亟须制度的支撑。阳泉市工会开展的以职代会标准化建设为基本内涵的“有制度维权”,大大增强了工会工作的硬度。

  创新是关键。社会再怎么变迁,工会作为职工利益代言人和维护者的身份是不会改变的,需要改变的是履行职责的手段、载体和方式。阳泉市工会通过实施社会化救助的“有保障维权”,就是创新了传统的帮扶手段和形式,从而有效拓展了工会维权的空间。

  素质是根本。在竞争日趋激烈的现代社会,对广大职工来说,提高适应市场经济的生存能力才是确保权益不受侵犯的根本所在。阳泉市工会创新学习抓素质,通过职工的素质提高技能升级实现“有作为维权”,使得工会和职工在权益维护上把握了主动。

  目标确定上牢牢锁住“维权”这一中心,而在实现路径和手段上却又不拘泥于狭隘的维权程式,这就是阳泉市工会“四有”维权机制呈现给我们的维权经验。显然,这不仅拓展了工会维权的路径,而且对于探索中国特色社会主义工会发展道路也有着积极的意义。


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