工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权重要的社会支柱、职工利益表达者和维护者，在服务和服从于改革攻坚大局的过程中，要从正确认识和把握改革、发展、稳定三者关系的高度出发，既要旗帜鲜明地支持改革、促进发展，又要立场坚定地维护职工的合法权益．并努力使二者统一起来，正确处理好履行维护职责与促进改革的辩证统一关系。
改革是利益格局的调整，国企改革攻坚的最终目的是为了工人阶级的根本利益和长远
利益得以更好的实现。表达维护好以经济利益、政治民主权利、精神文化权益和发展诉求为主要内容的劳动者权益，既是法律赋予工会的职责，也是工会以此促进经济发展、社会发展和人的全面发展相统一的重要任务与途径。工会履行维护职责，前提是维权与维护稳定相统一、监督与协助相一致，实际上是通过维护广大职工的合法权益，更好地激发他们投身改革和发展的积极性和创造性，更好地推动改革、促进发展、维护稳定；而改革的顺利推进又促使工人阶级的根本利益得以实现。所以，维护是为了更好地推进改革．支持企业改革本身也是维护工人阶级的根本利益。
支持改革与履行维护职责的大目标是一致的，但二者既有共同利益的一面，又有具体利益差异的一面。工会要在扩大共性、缩小差距、化解矛盾方面发挥不可替代的作用。在实际工作中，工会要寻找履行维护职责与促进改革的结合点．使工会既是推动和支持企业改革的动力，又是职工合法权益的表达者和维护者。对于推进国企改革中的产权转让、身份转换、职工安置等涉及其切身利益的问题，工会一方面要支持、协助政府和企业行政在企业改制过程中建立健全保护职工各种合法权益的政策及规章制度；另一方面要不断疏通职工参与企业改革、企业管理及行使民主权利的渠道，使职工以主人翁的身份参与企业的改革与管理，依法维护自身的合法权益。
深化国企改革要有稳定的环境，包括社会稳定、企业稳定和职工队伍稳定。随着改制的深入进行，各种矛盾和困难都会凸显出来，甚至会出现一些我们始料不及的新情况。为此，各级工会组织要有清醒的认识和高度的敏锐性。围绕创造良好的社会环境和企业环境，围绕职工队伍的稳定，既要特别注意解决好改制企业职工的实际困难，实实在在地为职工排忧解难，又要“未雨绸缪”，有意识地超前和做实做细宣传工作、思想工作和政策解释工作，还要进一步畅通信息渠道，对改革、改制中出现的问题和情况，及时向党委和政府反映。对于突发的职工群体性事件，要积极协助政府及企业行政做好化解矛盾、理顺情绪的工作。对于职工的合理诉求．要督促和协助有关部门尽快解决。在支持和推进改革中，要表达好广大职工的愿望和呼声，使改制方案充分体现党和政府对职工权益的关心和维护，尽量趋于完善，防患于未然，从源头上保证和维护改革发展的稳定环境。
