53名违纪干部被偷拍曝光(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月03日09:43 西安新闻网-西安晚报

　　图／左可本报讯据《扬子晚报》报道，不久前，江苏省赣榆县电视台播出了该县的“秘密”行政效能信息监督员在暗访时，用针孔摄像机偷拍下来的53名在工作时出现“机关病”的现场录像，这53名干部均受到严肃处理。此举有效地治理了“机关病”，但同时也有些人对此质疑，有的认为此举有些“过激”，有的提出是否会导致侵犯个人隐私等其他后果？

　　聘请群众监督官员“机关病”

　　赣榆县纪律检查委员会常委、监察局副局长刘永绪介绍说。赣榆县行政效能监察中心成立于2003年下半年，直接隶属于县委县政府，人员主要从县纪委和县监察局抽调。既能对机关干部进行监督，同时又可依据《行政监察法》等规定，对违反工作纪律的人员进行处理。刘永绪说。中心成立后，配备了8名专职干部。由专职干部到各机关去抽查、督察，一方面人手不足，另一方面，去多了也就认识或脸熟了。这样的明察起不到应有的效果。

　　2003年下半年以来，该中心主动聘请了一百多名群众，作为“秘密”的行政效能信息监督员，对机关单位的干部工作作风等方面进行暗访监督。

　　53名违纪干部被曝光

　　据介绍，这一百多名群众监督员的工作主要有两方面，一是把发现、收集到的机关干部违反工作纪律等方面的问题线索反映到监察中心，二是对机关工作进行暗访。为了把暗访到的问题形成固定证据，中心专门购置了一台微型针孔摄像机，把暗访发现的问题悄悄拍摄下来。

　　行政效能信息监督员开始工作后，迄今各种暗访已进行了几十次，拍摄到的录像带达十几盘。不久前，赣榆县行政效能监察中心把2004年群众监督员暗访拍摄的录像资料进行了集中整理，挑选出其中53个存在明显违纪问题的画面制作成一部专题片，在赣榆县电视台公开播放曝光。

　　据介绍，暗访录像播出后，立即在全县掀起了机关作风整改热潮。“涉案”的53名当事人受到了严肃处理，其中3人被免职，5人受到党纪处分，39人被停职待岗，1人被辞退，5人被通报批评。争议：此举是否过于偏激？

　　刘永绪说，此举大大改进了机关工作作风，改善了投资环境，此举在连云港属于首创，取得的经验和效果得到了有关领导的肯定，并已开始在全市其他区县进行推广。

　　记者在街上询问了一些当地群众，他们大都表示知道县行政效能监察中心群众信息监督员暗访拍摄的事，并表示赞成。

　　也有人表示质疑。一位不愿透露姓名的机关工作人员说：“平日上班时，我心里总会绷着根弦，甚至感到有些紧张不自在，随时保持自己的形象，不敢随意散漫。这样确实能促进改变机关工作作风，但这样做是否过激了些？偷拍合法吗？难道我在上班时挠挠头、挖挖鼻孔，这样的私事也要被偷拍去吗？这样是否会侵犯个人隐私权呢？”

　　有律师认为，机关人员在办公场所、在工作状态下发生的事，一般不会涉及个人隐私。此举虽然从法律上讲没什么问题，但领导机关这么做，下面群众难免仿效，假如因此导致针孔摄像机在当地泛滥，难免会压缩人们的隐私空间。

　　南京大学政治与行政管理系一位专家说，群众有权对干部进行监督，包括明察和暗访。赣榆县的这种做法，与央视《焦点访谈》等一些暗访曝光举措类似，属于一种“非常态”的监督，对于整治“机关病”确实能起到一定效果。他又表示，这种非常态的监督如果做过了头，可能会使机关干部处于过度紧张状态，虽能取得一时之效，毕竟不是长远之策。