南国时评：期待叫停高考成绩有偿查询

　　新桂网今年高考录取通知书投递，上海市考生将无须埋单，所需费用将招生学校支付。同时，今年上海首次对高考生有偿查分收费服务叫停，考生拨打声讯电话查分不再收费（据《新闻晨报》6月2日报道）。

　　上海教育部门的做法，无疑是开了叫停高考成绩有偿查询的先河，应该说，这是对考生权利的尊重，是对自身义务的正确认知。

　　教育部门为考生提供的分数查询服务，显然是一种公共服务。每个考生的考试成绩，是考生个人的资源，这些成绩汇总起来，就是公共资源，而不是教育部门的内部资源。所以无论从哪个角度来说，教育部门都没有理由拿来卖钱。高考生有获知自己考试成绩的权利，而之前他们想知道自己的分数却要先掏钱，自然是没有道理的。

　　有人或许要说，教育部门与电信运营商合作，将考生成绩输入到查分系统，是付出了劳动的，理应收取费用。这么说，听起来似乎不无道理。但教育部门有让考生免费获知考试成绩的义务，这是毫无疑问的。一方面，教育部门是纳税人供养的公职部门，通过应有的渠道告知考生考试成绩是其必须进行的公共服务；另一方面，对于高考，国家财政是有拨款的，这些拨款就是为了保证高考各个程序的正常实施，当然也包括了让考生获知考试成绩。而且，考生在高考之前都是交纳了考试费的，这就相当于考生与教育部门之间形成了契约关系，教育部门要保证考生顺利进行考试，并将考试成绩及时通知考生。如果再在考试成绩查询时收费，恐怕有重复收费之嫌。

　　高考成绩查询收费的实质，是教育部门出卖公共资源而与电信运营商分利。年年都会有为数众多的考生，每个考生都会查询，有的查询还不止一遍，教育部门当然也就会年年获得不菲的收入。

　　近年来，人们批评高考成绩查询收费的声音不绝于耳，而一些地方的教育部门却充耳不闻，正是出于此。这暴露出了公权部门化、公权利益化的一面。

　　电信运营商为考试成绩查询提供了服务，当然并不能要求人家无偿作贡献，不过，由此产生的相关费用却理应由教育部门埋单。其实，作为教育部门来讲，完全可以通过多种措施压缩在这方面的支出。在此之前，一些地方的教育部门已利用招标的方式来选择出价更低的电信运营商，这不失为一个可继续施行的办法。此外，如此众多的考生进行查询，也是会产生极大的广告效应的，对于宣传电信运营商有很大的好处，教育部门完全可以以此跟电信运营商讨价还价，争取进一步降低费用甚至是零费用。（山东孙立忠）

　　作者：孙立忠

　　（来源：新桂网-南国早报）