民办校民办医院收入不得分红，财务状况向社会公布

　　【南京日报报道】（记者　倪艳　通讯员　周波）昨日，市民政局召开全市民办非企业单位自律与诚信建设活动动员会，给民办学校、民办医院、民办养老院、民办培训中心等全市1300家民办非企业单位上规矩。要求他们恪守非营利原则，收入不能用来分红，只能用于扩大规模，并有义务广泛开展公益活动。

　　民办非企业单位俗称民办事业单位，是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及

公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。民办非企业单位涉及的领域有教育、卫生、民政、文化、科技、体育、劳动等。作为社会公益组织，非营利性和公益性被认为是这些民办非企业单位的重要属性。因此，民办非企业单位开展活动，可以获得适当的回报，但收入不能用来分红，而应当将之用来扩大事业规模。但由于其发展时间不长，相关法律法规和政策不够完善，目前民办非企业单位存在一些亟待解决的问题。如法制观念淡薄、营利化倾向严重、财务制度不规范、社会信用缺乏等等。

　　在昨日的会议上，市民政局副局长张大金要求，加大监督管理力度，督促这些单位加强自律并强化诚信制度建设。各级登记管理机关要专门设立公开监督电话和意见箱，接受投诉。对恶意欺诈群众、造成不良影响的恶劣行为坚决予以曝光，对违法或非法单位坚决予以查处。民办非企业单位的资金取之于社会，应该用之于社会，有义务和责任建立公开透明的信息披露制度，接受社会的监督、查询。市属民办非企业单位将率先在全市建立信息披露制度，即在通过年审后，将年度工作报告及财务状况以适当方式向社会公布。

　　(编辑　五木)