方圆传真：乌市非法建房牟利甚嚣尘上

　　乌市非法建房牟利甚嚣尘上

　　方圆传真

　　本报乌鲁木齐6月4日电　记者潘从武　吴亚东　新疆乌鲁木齐市在开展“撤村建居”工作过程中，该市一些村队干部和村民受利益驱使，无视国家法律，疯狂地非法抢占、圈占

或倒卖国有土地和集体土地、进行违法建房，使国有和集体资产遭受巨大损失。

　　从今年5月底开始，乌鲁木齐市组织行政执法、国土资源、公安等部门执法人员，对该市沙依巴克区九家湾村七队范围内，在国有土地和集体土地上乱搭乱建的违法建筑进行强制拆除，正式拉开了严厉打击侵占国有土地和集体土地行为的专项行动。

　　据介绍，近几年，乌鲁木齐市已有的市中有村、村中有市的格局在一定程度上制约了该市经济的快速发展。为此，乌鲁木齐市人民政府投入12亿元开展了“撤村建居”工作，在保护农民合法利益的前提下，回收土地收归国有。广大农民不但得到了补偿，而且和城里人一样可以享受社会保险、医疗保险等。然而，在“撤村建居”的过渡期里，一些村队干部和村民受利益驱使，无视国家法律，疯狂地非法抢占、圈占或倒卖国有土地和集体土地、进行违法建房，使国有和集体资产遭受巨大损失。乌鲁木齐市国土资源局有关负责人说：“非法抢占土地、抢盖房屋的行为，现在愈演愈烈，如果不及时控制任其蔓延下去将给国家和集体造成重大经济损失。”

　　据有关部门介绍，乌市撤村建居后，仅该市沙区九家湾村的村民们，家家户户都拿到了少至十几万，多到几十万元的土地补偿金。可拿到这笔钱后，个别村民却想出了一个损公肥私的谋生手段———私建房屋出租。一些村民陆续在国有储备用地上私自违法建房，还有村民在自家宅基地上翻建或加层加房。从去年9月到今年5月底，仅九家湾一个村的违法、违章建筑就已疯长到400户。

　　乌市沙区执法局、规划局的执法人员发现违法违章建设的情况后，多次给村民下发违章通知，但收效甚微。一些人抱着侥幸心理，认为法不责众。执法人员白天监督，他们却在夜间赶工建房。对行政执法部门的建议、要求，这些村民置若罔闻，甚至出现执法人员晚上拆一层，三天后在原地变成三层的情况。执法人员拆的速度没有村民建的速度快。据统计，撤村建居前，乌市规划局等有关部门已拆除违法违章建筑物200万平方米，而现在，该市违法、违章建筑又达到了300万平方米左右。

　　乌市规划局一位负责人告诉记者，乌市行政执法局、国土局、规划局已联合下发了《关于拆除违法违章建筑的通知》，乌市也将以政府令的形式向全市下发《乌市拆除违章建筑管理办法》，在全市展开拆除违法、违章行动。对于拒不提供手续进行违法建设活动并阻拦行政执法机关强拆的将依法追究其刑事责任。

　　据介绍，近几天乌市沙依巴克区拆除的非法侵占国有土地和集体土地的违法建筑已近10万平方米，该市天山区、水磨沟区、新市区也即将开始重拳打击非法侵占土地行为，以有效保护国有和集体资产。