水，生命之源。有水，人类得以繁衍生息；没水，文明古城就会像古楼兰一样不复存在。在松花江佳木斯段踏访时，佳木斯市水政水资源办公室的王保志告诉踏访团，水，在人类开发利用过程中极易被污染，水资源一旦受到污染，其使用功能即受到限制，甚至丧失其使用价值，水污染的治理却需要漫长的时间和高昂的代价。随着社会的发展，水资源短缺和水污染日益加重，这两大矛盾与自古以来就有的洪涝灾害，同时成为人类所面临的三大问题。
水的问题，涉及全社会的方方面面和每个成员。解决这三大问题不能只靠政府水务主管部门，必须动员全社会的力量。在全体公民中普及水的基本知识，宣传涉水的法律法规，达到人人知法、懂法、守法。
取水许可制度和有偿使用制度，是我国水资源管理的基本制度。所有新建、改建、扩建的工程项目，开发利用水资源，都要首先向水行政主管部门申请取水许可证，否则被视为非法取水，将受到相应的法律制裁。
一部《水法》，在佳木斯市却由两个部门行使执法管理权。当松花江全流域踏访团了解到佳木斯在水资源管理上，同时挂出了水政水资源管理办公室和水政水资源管理委员会并下辖节水办的牌子时，顿时对水务一体化的管理体制充满了疑惑。“我家审批，他家收费，这是地方特色！”一位从事水资源管理的业内人士如是形容。（生活报）
