昆明市五华区先进性教育活动纪实

　　在开展保持共产党员先进性教育活动中，昆明市五华区紧紧围绕加快发展这个中心，坚持把教育活动与解决实际问题结合起来，在找准问题、解决实际问题上下功夫，努力为群众办实事办好事。

　　问题查到哪里 整改就到哪里

　　3月28日，昆明市委常委、五华区委书记高劲松再次来到了57医院，看望他已资助了5年的贫困学生晏妮，鼓励已成为大学生的她继续报考研究生，并表示将继续给予她升学后的资助。随后，他又来到了困难居民陈建忠家，送上了大米和香油，临走还留下有自己联系电话的“民情恳谈连心卡”。

　　为找准存在的突出问题，该区各级党组织充分发扬民主，坚持走群众路线，采取多种方式，广纳良言。他们通过开展“百户回访”、“民情恳谈进万家”、“五老”恳谈会、“千人建言”活动等了解群众生产生活中遇到的实际问题。全区共设立90个征求意见箱，开通66部监督电话，依托网站建立开放式的征求意见系统，得到了广大党员群众的积极响应，8000多条意见建议为找准问题提供了有力的帮助，也促使全区党员干部干实事、求实效、抓落实。通过先进性教育活动，全区共结成帮扶对子911个，走访慰问群众达1257户，为群众解决生产生活实际困难1629件，慰问钱物价值30万元。

　　着眼长效机制 让难点变亮点

　　先进性教育增强了党员干部的全局观念、发展意识，全区掀起了议大事、谋大事、抓大事的热潮，并从建立长效机制入手、让群众长久受益，从根本上化解矛盾。城市管理是个世界性的难题。五华区学习、借鉴北京东城区“万米单元网格城市管理新模式”的先进理念和经验，打造五华“数字城管快车”。“数字城管快车”建成，哪里的窨井盖被盗，哪里的路灯坏了，网上很快就会有反映，管理者可及时进行修理，市民的生活质量明显提高。

　　外来流动人口管理也是我国所有大城市都遇到的一大难题。五华区与昆明市社科院合作开展了“流动人口教育、管理、服务长效机制”的课题研究，把该区的30万流动务工人员视作新五华的建设者，组织开展对外来流动人员教育、管理、服务大规模集中培训。目前，三合营社区和金牛社区分别以外来务工妇女和少数民族务工人员为主要服务对象，建立起了完善的教育管理服务体系。

　　构建和谐社会 城市反哺农村

　　昆明市区划调整后，五华区新增涉农乡镇、办事处总面积350平方公里，占全区国土面积的88％。面对新的领域，五华区把做好“三农”工作作为实践“三个代表”重要思想的重要任务来抓，作为检验共产党员先进性的具体标准来抓，创新农村工作机制，加快城乡一体化进程，树立科学发展观，统筹城乡协调发展。对“三农”工作，拿出一套套漂亮实招。让农民们感怀的是一次性投入4500万元资金到农村，体现了工业反哺农业、城市支持农村的力度。从今年起，该区对农村所有义务教育阶段的学生实行“两免一补”，对寄宿的贫困学生还给予生活补助，对农村教师提高待遇，同时区里还拨出专款，改造农村中小学危房4000平方米。从今年起至2010年，五华区财政每年投资50万元用于支持劳务输出。在农村还推进农村新型合作医疗制度和对贫困农民进行医疗救助制度。对农民实行发放粮种补贴等“三补贴”，为农民带来了实实在在的实惠。

　　和光亚 刘云（云南日报）