新华社郑州6月5日电（记者郭久辉）记者从河南省公安厅交警总队获悉，针对重大交通事故中，农用车辆占三分之一，农民占死亡人员一半的突出问题，目前，河南正在全省范围内开展大规模农村交通安全管理网建设，从源头加强对农村机动车和驾驶员的管理。
随着农村道路交通条件改善，农民群众生活水平提高，摩托车、三轮汽车、小四轮货车等作为农民群众出行代步工具和生产工具，越来越普及，据调查，目前，河南农村机动车
超过800万辆，然而，农民群众的交通安全意识并未随之提高，农用车辆发生交通事故直线上升。据河南省公安厅交警总队统计，2005年第一季度，河南省共发生交通事故6022起，造成1075人死亡，其中农民超过一半；肇事车辆中，农村三轮汽车、四轮低速载货汽车等农用车辆占约三分之一；58．4%的交通事故发生在城乡二级公路、三级公路上。
多年来，由于农用车辆和驾驶员管理未理顺，加之警力严重不足，全省平均每个县交警大队只有不到三十名警员，每个乡镇不到两人，交警跳“独脚舞”很难管理农村数以万计的车主和驾驶员。截止2004年底，在河南省交管部门登记、列入管理的农村机动车70万辆，70％以上的农村机动车无牌无证，一半以上农村驾驶员无证驾驶，没有受过任何培训。
河南公安厅省交警总队队长刘卫华介绍，今年初，河南省交警总队探索搭建县、乡镇、村三级农村道路交通管理网，调动社会多方力量建立农村交通管理长效机制。各县市成立政府牵头、相关部门参加的交通安全委员会，乡镇组成交通管理站，每个村选一两名村干部作交通安全员。目前，河南90％的县市已经初步建成三级道路交通管理网，聘用农民安全员6万多人。
记者在封丘县一些乡镇交通管理站看到，交管部门组织流动车管所到各乡镇办理车辆检测和驾驶员考试，在安全管理员的劝说教育下，一些长期无牌无证的车主主动补办手续。在各乡镇交管站办理车辆、驾驶证等手续的群众络绎不决。
目前，河南省农机动车列管率已接近40％，尉氏县、林州市等地已经达90％。列管率高的地方交通事故数、伤亡人数等较以往下降明显。最早探索这一管理模式的尉氏县2004年，交通事故次数、死亡人数、受伤人数分别比前一年下降49．35％、50％和50．49％。2005年前四个月又分别比上年同期下降了28．3％、73．9％和30．1％。（完）（责任编辑:潘晓亮）
