海南封堵高考移民 家长教育部都说不

　　现有政策框架下

　　移民是堵不住的

　　5月31日中午12时许，海南省教育主管部门关于今年高考移民考生报名资格定夺的最后一次协调会终于结束。5月17日被取消今年报考资格的340名考生，被重新同意在海南省报考

。

　　海南省今年封堵高考移民风波，再一次验证了一个事实：在现有的政策框架下，移民现象是堵不住的。

　　应当承认，从海南省教育主管部门5月17日在媒体上公开340人被取消报名的消息并在网上公开被取消的学生名单，到5月31日最终“食言”，其间经历了一个复杂的数方“博弈”的过程。

　　为了堵高考移民

　　派了六个调查组

　　记者在采访中了解到，海南封堵令的发出，拥有足够的政策依据和充分的事实证据。

　　今年3月29日，海南省高考报名结束后，面对高考移民数字又创新高(当地官方承认约9000人，民间传说过万人)、当地考生反应强烈的巨大压力，海南省教育厅先后派出6个调查组奔赴全国各地。

　　通过查电子档案，调查组得知：一些考生已先在当地报了名，在户口转移手续办妥后，又接着在海南省报了名，而这种“脚踏两只船”的行为，正是被教育部严令禁止的。

　　尽管部分考生的家长在户口转移完成继而闪电般在海南报名成功后，内部人士提醒其赶紧回原籍申请注销在当地的报名资料，但因为各地最终审定报名信息的时间未到，他们的申请虽已交到原户籍地的招生部门，但消除在当地报名痕迹的想法并未成为现实。

　　能成功移民的考生

　　家庭能量非同小可

　　但耐人寻味的是，如此看似铁板钉钉、无法更改的事情，竟然也会改变。

　　一位知情者向记者透露，每一个能够成功移民的考生家庭里，或是家庭成员身份特殊，或是经济条件较为宽裕，其在当地的影响力、活动能量都非同小可。

　　家长们的强烈反响

　　惊动当地最高官员

　　以安徽省铜陵市为例，涉及该市的63名移民考生家长中，甚至还有十多位是县处级干部。海南封堵令发出后，家长们开始先后向当地教育主管部门、省教育主管部门，最终向国家教育部反映情况。家长们对海南封堵令的强烈反响惊动了当地的最高官员，铜陵市委书记指示教育、公安等相关部门，把此事的处理“当作一个阶段的头等大事来抓”，并亲自与安徽省有关部门协商。

　　在安徽省一级，教育厅长深夜被打扰，要求出面帮助解决问题，并与海南省的同行们“协商”。最终安徽、湖北等省首先“让步”：只要这些被海南除名的学生愿意回来考，一路绿灯。

　　四十位考生家长

　　誓与海南共存亡

　　但该市的63名被取消资格的考生的家长中，只有20位勉强同意将户口重新转回原籍，其他40多位考生的家长则“誓与海南共存亡”——即使今年不能考试，也要留在海南。一位家长向记者说出了心里话：已经花掉两万多了，户口转回来还要花钱；更何况，孩子的成绩摆在那里，回来后考上理想学校的机会微乎其微。

　　正是这一强烈信念的支撑，让教育部的高教管理部门和信访接待部门在海南封堵令发出后，连续接待了河南、山东、湖北、安徽等省的一拨拨学生家长，让海南省教育厅的官员们接到了全国各地亲朋好友们的请托。

　　教育部有关负责人说

　　海南的做法很不妥当

　　尽管教育部有关部门负责人一针见血地指出这些学生家长“完全是自作自受”，但在“考生是无辜的”这一似乎谁也很难辩驳的、冠冕堂皇的理由面前，政策的坚冰最终融化了。

　　铜陵市专赴北京协调学生家长上访的市教育局副局长王钢坦诚地告诉记者，教育部有关负责人指出，海南省教育主管部门在作出封堵令之前没有与有关各省通气，是很不妥当的，更何况封堵令出台时间离高考报名截止日期如此之近。王钢认为，教育部有关部门的这一意见对事情的最终发展变化起到了不可忽视的作用。

　　新闻附件

　　海南高考移民

　　2002年是海南省高考移民政策的拐点。在此之前，高考移民在海南的报名考试录取一路绿灯。但此后，一系列封堵政策却陆续出台。制造政策拐点的，是海南当地考生及其家长堪称“强烈”的抗议。

　　从2002年开始，高考移民虽可以在海南报名考试，但想从海南走捷径上重点大学的路却被堵死，只留下一般本科的路子还可以走一走，高考移民的热潮一度有所退却，但随着时间的推移，“到海南考一般本科”又成了那些在内地无法考上本科的众多学生及家长们追求的新目标，高考移民的数量还是逐年上升。

　　前两年，由于各地没有报名时间上的差异，对在高考移民中比例较大的两地重复报考问题，海南省教育部门尽管耳闻，但一直拿不到确凿的证据。本指望今年一举“拿下”340人，敲山震虎，降一降让海南教育主管部门头痛的移民的“热度”，但是没想到，让封堵政策退缩的，却又是来自利益对立一方的外省高考移民家长们“强烈活动”的结果。据中国青年报

　　(都市快报)