在服务群众中体现党的先进性

　　———本市首批先进性教育活动综述之二

　　群众是否满意，是检验党组织和党员干部能否真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，忠诚践行“三个代表”重要思想的“试金石”。先进性教育活动中，全市各级党组织和广大党员干部心里始终装着群众最现实、最关心、最直接、最根本的利益，不断深化“执政为民，温暖人心”主题实践活动，诚心诚意为群众办实事，尽心竭力为群众解难题，

坚持不懈为群众做好事，赢得了群众广泛的支持与拥护。

　　各级党组织从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情办起，切实转变作风，提高工作水平，努力让群众感受到先进性教育活动以来发生的新变化。

　　变化从改进作风开始

　　各级党政机关把群众的意见建议作为“第一信号”，抓住突出问题，进行重点整改，工作作风、办事效率和服务质量大为改进。市委、市人大、市政府、市政协机关进一步强化党员干部宗旨意识、公仆意识和服务意识，要求机关干部办事速度要快、掌握政策要准、把握标准要严、安排部署要细、督查推动要实、工作质量要高，不断提高工作效率。河西区着力强化党员干部服务理念，推进审批事项“六公开”，构建为民服务电子政务平台，实行投诉承办、办理反馈和限时办结责任制，建立健全行政责任追究制，全力打造服务型政府、服务型机关。市委金融(综合经济)工委，市人事局，和平区、河东区等单位完善“一站式”审批服务，实施行政事业性收费“一卡制”管理，推行“首问负责制”、“绿色通道”、“阳光办公”、“即时、延时服务”等便民措施，方便了群众办事。市委工业工委、规划建设工委、商务工委、市容委，南开区、西青区、津南区等单位从转变会风、提高效率入手，狠抓薄弱环节，大力推行承诺服务、公开公正服务、文明服务和现场服务，着力解决门难进、脸难看、事难办的问题，以优质高效的服务赢得了群众。

　　执法部门和窗口单位以“亲民、便民、利民”为原则，确定工作思路，制定工作措施，以优质的服务树立了党组织和党员干部的形象。市人民法院系统坚持贯穿增强司法能力这条主线、围绕党的中心工作这个大局、抓住提高法官队伍整体素质这个关键、反映维护社会公平正义这个愿望，充分发挥司法职能作用。市检察院系统以创建“学习型、和谐型、奋进型”检察院为目标，深入开展“百条行为规范促整改”活动，进一步细化法律监督措施，完善检察官主诉、主办责任制，探索建立案件考核机制，努力提高办案质量。市公安系统进一步健全和完善局长接待日为龙头的四级接待群众来访日制度，各级主要领导直接听取百姓意见，并认真吸纳群众意见，不断加大工作力度，用整顿警风、警纪的实际行动，带动集中整改的步步深入。宝坻区执法部门和窗口单位实行承诺服务，其中区电力公司承诺提供24小时电力故障报修服务，区交通局承诺打造鲜活农副产品运输“绿色通道”，区教育局承诺严格落实九年义务教育阶段“一费制”收费办法。

　　真招让百姓得到实惠

　　各级党组织注意从群众最关心的事情做起，努力为群众谋求最大的利益。市房管局相继出台了严禁无证售房、严格审批公示、严格商品房销售信息公开、严控开发企业自留期房、严控预定商品房、严禁转让期房、严查开发企业违规行为、严格存量房交易价格公示等一系列管理办法，加大监管力度，规范市场秩序。集中力量做好廉租房、经济租赁房配租、经济适用住房定向销售等工作，着力解决中低收入群众的住房困难，努力办好群众安居的大事。市卫生局采取措施，在药品集中招标采购的基础上，试行高值医用耗材、易损耗医用材料集中采购；统一医疗服务收费项目和内容，严禁医疗机构擅自设立收费项目、分解项目和比照项目收费；严厉打击非法行医，重点治理医疗机构聘用非卫生技术人员、出租外包科室；定期向社会公布大型医院医疗服务、医疗质量和医疗负担信息，强化社会监督；努力探索面对困难群体的50元服务、简易门诊、简易病房等特殊服务，尽最大努力方便群众就医。

　　各级党组织始终坚持从大处着眼、小处着手，努力以周到的服务取信群众。市规划建设系统积极组织公交、出租部门开展“百姓满意在车厢”活动，组织供水、燃气、供热和房管部门开展“保压保气保温暖、不让一户百姓过不去”活动，组织市容、环保、园林部门开展“整顿市容秩序，美化百姓生活环境”专项治理活动，并组织了百支便民服务和应急抢险小分队，及时解决影响群众生活的突发事件。市商务系统针对部分社区居民在生活上存在的实际困难，采取有力措施，开展早点、物回、菜站等进社区便民活动，逐步满足社区居民的生活需求。市劳动和社会保障系统发挥部门优势，开发就业岗位6．27万个，安置下岗失业人员3．68万人；组织开展了创业成功人员“献爱心、回报社会”活动，200余名创业成功者踊跃捐款20余万元，征集就业岗位1000余个；本着“快立案、快审案、快结案”的原则，办理农民工劳动争议案件，为群众追回劳动报酬108万元。

　　一些农口区县和涉农部门将工作着力点放在服务“三农”上，下力气解决农村热点难点问题。武清区大孟庄镇机关43名党员干部自带行李、炉灶和米面驻村，积极采取科技示范、市场拓展、信息咨询等方式，努力推进农村经济结构调整，在全镇建起了5000亩蔬菜种植基地，并协调签订种植合同，2000多农户从中受益，全镇年人均增收200多元。静海县深入开展“保持共产党员先进性、服务‘三农’当先锋”主题实践活动，加快建设20万亩高效农业种植基地、12．8万亩无公害瓜果菜种植基地和30个养殖小区，组建县棉花协会、农机个体服务协会以及100家农资连锁店，集中培训镇村干部、基层技术人员和种植养殖骨干，深入推进科技下乡，充分发挥部门职能，积极为农民致富提供信息、项目、技术和资金服务。市水利局进一步完善农村饮水安全“十一五”规划，推进实施农村饮水安全和管网入户工程，今年将改善提高9万农村居民饮水质量。市质监局深入开展专项打假行动，严查制造有效含量不足的化肥、农药，生产国家明令淘汰农药，无生产许可证生产磷肥复混肥，掺杂掺假、以次充好、以假乱真、以不合格品冒充合格品，利用标识进行质量欺诈等违法行为，重点解决农民最担心的事情。

　　爱心使群众感受温情

　　4月9日，可以说是大港区孤残孩子的节日。大港一中学生韩梦在大港区“爱心助孤”认亲仪式上动情地说：“我们是不幸的，但今天党为我们这些没爹没妈的孩子找回了亲人，使我们成为社会的宠儿……”为从根本上解决孤儿养育、就学这一群众关注的社会问题，大港区委研究制定了《大港区关于“爱心助孤”的实施意见》，配套出台了一系列保证措施，形成了“爱心助孤”长效工作机制，并于4月9日举行仪式，全面启动了“爱心助孤”工程。

　　2005年4月22日，是华苑地华里孙学智一家永远难忘的日子。这天，身体本来不适的老父亲外出散步直至中午未归，正在一家人焦急万分之际，李七庄派出所打来电话，告知老人正在医院，并一再嘱托老人现在很好，不要着急。一家人急忙赶往医院，没进病房就闻到一股呛鼻的气味。经再三打听，得知老人外出散步时犯病落入污水河，是李七庄派出所民警们跳进又脏又臭的水中将老人救起，并送进医院，使老人脱离危险。这件事一直使孙学智一家激动不已：有了难处就得找民警，关键时刻还得靠党的队伍。

　　各级党组织和广大党员干部坚持“群众利益无小事”，从细微之处考虑问题，给群众当家，为群众办事，用温暖之手、赤诚之心，建立了与群众的“鱼水之情”，拉近了与群众的血肉联系。河北区广泛开展“知民情、解民忧、暖民心”党性实践活动，努力为下岗失业职工提供免费培训，寻求就业渠道，安置就业2680人。红桥区不断深化“扶贫助困送温暖”主题实践活动，组织在职党员缴纳“爱心党费”近12万元，发动党员干部捐款、捐物，积极筹建“爱心救助超市”，构筑了扶助困难群众的长效机制。市委教卫工委、市教委在高校实施扶助困难学生的“阳光工程”，发放困难补助金41．2万余元、慰问品1700余件，解除了困难学生的后顾之忧。市民政局还不断扩大救助面，提出了“应助者尽助”的工作目标，特别还建立了对流乞人员的救助网络。仅“两节”期间，党员干部冒着严寒上街，现场救助157名流乞人员，维护了社会的稳定。

　　群众评价是尺子。连日来，基层群众以来信、来访、送锦旗等多种形式，纷纷称赞各级党组织和党员干部在这次先进性教育活动中的表现。这充分说明，只要我们真心为了群众，一切从群众出发，做群众满意的事情，先进性教育活动就能收到实效，成为群众满意工程。