刘奇率团考察外地旅游业后指出 建设旅游强市

　　温州新闻网消息：刘奇率团对外地旅游业发展考察后指出，抓旅游，就是抓发展；抓旅游，就是兴产业；抓旅游，就是调结构；抓旅游，就是促开放。各级各部门要站在战略和全局高度，统一思想，形成共识，合力促旅，合力扶旅，切实把旅游作为国民经济的重要支柱产业来培育，作为发展服务业的突出重点来抓实，进一步舞好龙头，带动全局，强力推进旅游强市建设，实现我市经济社会又快又好发展。

　　5月28日至6月3日，市委副书记、市长刘奇率市政府发展旅游业考察团，前往海南省三亚市、广东省东莞市、四川省阿坝藏族羌族自治州和成都市考察。

　　此次考察的城市在国内发展旅游业方面均有大手笔之作。三亚市被喻为最会“向全世界出口阳光和空气的城市”。连续两届世界小姐总决赛的成功举办，将该市发展以旅游休闲度假为目的地的“注意力经济”推上了新的高峰，为GDP带来了相当高的贡献率。东莞市将城市高星级酒店建设作为带动旅游业发展的切入点，大力发展集经贸、会展、购物、娱乐为一体商务旅游，吸引了大量高端客户，目前，在东莞落户的全球百强企业达到12家、世界500强企业有30家。阿坝州把九寨沟、黄龙等世界遗产作为国际品牌来运作，着力打造大九寨旅游精品，处处体现了人与自然的和谐。成都市把丰富的自然资源和人文资源很好地融合，完善的旅游设施，高水平的接待能力，吸引了国内外众多游客前来观光。

　　在考察中，考察团成员形成共识：现在各地旅游发展的步伐很快，旅游产品从原来传统观光向休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等各类综合性项目发展。面对新的变化，我们必须从更高层面、更宽视野重新审视旅游业发展，努力实现温州旅游业在发展理念、目标定位、具体思路等方面有新的突破。

　　———在深化认识上有新突破。旅游业既是资源消耗少、投资效益高、发展前景好的朝阳产业，也是关联度非常大的综合性产业。就我市“破难题、打硬仗”的工作大局来说，无论是结构调整还是实施“一号工程”，无论是欠发达地区发展还是加快基础设施建设，都跟旅游业发展有很大的关联。

　　———在目标定位上有新突破。要按照发展“活力温州”、建设“实力温州”、构筑“和谐温州”的要求，结合“十一五”规划编制，深化和完善旅游发展的目标定位、功能定位、产业定位、市场定位等，十分突出温州旅游的商务特色，十分突出温州旅游的山水魅力，进一步立足优势特色，挖掘内涵特殊，弘扬特色。

　　———在创新体制上有新突破。要坚持政府推动与市场运作相结合，在加强政府对旅游经济发展的宏观调控、行业指导和市场监管的同时，充分调动市场主体的积极性和创造性。理顺旅游领导和管理体制，特别是要切实改变旅游管理条块分割、各为其主的局面，努力实现资源配置最优化。

　　———在加大投入上有新突破。除各级政府要增加旅游发展资金外，要采取一切措施，鼓励各类企业广泛参与，引导各类资金多元投入，特别是要吸引业内大集团、大企业真正形成“政府引导、社会参与、多元投入、市场运作”的旅游强势投入机制。

　　———在有效促销上有新突破。要从过去分散的单兵作战转向着力塑造温州整体形象、培育旅游精品，扭转目前“散兵游勇”、各自为战的旅游促销格局，更多地从做大做强温州旅游产业，树立温州良好旅游品牌的高度来有效策划旅游宣传促销工作。

　　就发展旅游业，刘奇指出，要突出规划、保护、建设、管理、经营等主要环节，重点抓好以下几方面：

　　第一，加快旅游资源整合，不断增强旅游经济的综合实力。要按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联动”的要求，以城市为中心，以资源为依托，以项目为支撑，努力构筑温州大旅游发展的新格局，抓紧开发一批名胜景区景点，保护一批民居文物单位，扶持一批旅游重点企业，建设一批购物娱乐中心，培育一批旅游产业精品，努力形成规模效应和实力。

　　第二，加快完善旅游设施，不断提高旅游经济的环境竞争力。按照“接陆连海、贯通海岸、延伸内陆”的要求，进一步建设大交通网架，完善与旅游有关的基础设施。争取更多地开通国内直飞航线，力争开通国际航班；改造和建设各景区之间的高等级公路；建设好主要旅游景区配套的旅游车辆换乘中心（二级旅游服务中心）；加快建设香格里拉大酒店、温州旅游综合服务中心等项目，提高国内外游客的接待和综合服务能力。

　　第三，加快打造旅游品牌，不断提升旅游经济的市场吸引力。要以优秀自然资源和人文资源为主干，突出“诗画江南，山水温州”主题，精心打造出更多体现温州文化内涵、人文精神特色旅游精品，打响文化旅游、休闲旅游、商贸旅游、生态旅游、海洋旅游五张品牌，同时，加强更大范围的旅游交流与合作，努力提高区域合作水平。

　　第四，加快旅游对外开放，不断扩大旅游经济的国际影响力。适应国际旅游市场的发展趋势，突出抓好入境旅游，有针对性地开展境外促销；稳妥发展出境旅游，引导旅游企业打好“双向旅游牌”，实现出境旅游和入境旅游的良性互动。加大旅游招商引资力度，大力吸引境外大企业、大集团参与我市旅游资源综合开发。积极鼓励我市旅游企业“走出去”，到世界主要旅游国家和地区建立海外旅游接待体系。

　　考察期间，我市还就与当地城市在加强旅游等方面的区域交流合作达成共识。副市长徐育斐，市政协副主席姜嘉锋参加了考察。同时随团考察的还有市两办，市人大、政协专委和市直有关单位负责人，以及各县（市、区）长等。（温州日报记者尤海峰）