公检法三家联手展开清理 贵阳实现零超期羁押

　　金黔在线讯 “超期羁押,在贵阳得到了根本解决。这是历史性的突破,我们弘扬了法律的精神。”日前,贵阳市人民检察院检察长张勇建在接受记者采访时深感欣慰地说。

　　这一突破缘于两年前的一次信访接待。2003年7月2日上午,张勇建以法律咨询员的身份,第一次应邀参加贵阳市人大常委会开始试行的“人大代表与法律咨询员联合信访接待”活动。接待刚开始,一名来访妇女“咚”地跪在张勇建面前,反映她的两个儿子2002年4月因涉

嫌带黑社会性质的犯罪活动被公安机关抓捕,被羁押了一年多仍未作结论。更令他想不到的是,刚刚接待完这名妇女,同一案件的另一犯罪嫌疑人的家属,也跪在了他面前。

　　“我当了二十多年检察官,但那样的场面从来没有经历过,很受震动。”张勇建说。第二天,他一上班就要求相关部门调查,查明其中一起确实是在检察机关的起诉环节中出现了超期羁押的情况。同年7月8日,市检察院召开检委会会议,对其中两名犯罪嫌疑人依法作出了不起诉处理,其他构成犯罪的也马上起诉,案件很快进入了法院审理程序。

　　当时,张勇建认为,超期羁押是历史的积弊,与时代精神相去甚远,已经到了非改不可的时候。而解决这一问题应该由检察院开始,在自己办案的这个环节上,一定不能出现类似情况,同时要通过检察院法律监督的职能,监督公安机关和法院不要出现类似的问题。正巧,在贵阳市检察院办理这两起信访案件后几天,最高人民检察院的精神传达下来,在全国开展一个专项清理,解决超期羁押的问题。

　　贵阳市检察院为此作出决定,当年7月30日以前,凡是检察环节的案件,绝对不许超期羁押,否则追究相关人员的责任。张勇建说:“这是下了死命令的。”结果到了7月31日,统计发现,贵阳市检察机关所办案件,实现了零超期羁押。后来贵阳市检察院组织人员,在市政法委的领导下,公、检、法三家一起订立措施,实行了换押制度、预警机制等有效的管理办法。

　　2003年,全市共清理了138例超期羁押。2004年清理了56例。清理工作开展一年后,到2004年7月,贵阳市公检法机关实现了零超期羁押。由此,超期羁押问题在贵阳公检法机关得到了根本的解决。

　　作者：石云华 卢奕凝　来源：金黔在线—贵州都市报