南国时评：“不得开除学生”值得推崇

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　　陕西省十届人大常委会第19次会议通过的《陕西省实施〈中华人民共和国预防未成年人犯罪法〉办法》明确规定，学校应当尊重和保障未成年人的受教育权，对在校义务教育阶段的未成年人不得开除或者令其退学、转学（据《南国早报》6月5日报道）。

　　笔者认为，陕西省保障未成年人的受教育权，对学校不准开除或者令其退学、转学的要求值得推崇。学生是接受教育的对象，学生如果犯了错误，应该重在教育帮助，而不是将其开除或勒令退学就完事大吉。作为学生成才的重要环境，学校在处分学生时应该多从教育的使命和教育工作者的责任来考虑，多给学生以改正错误的机会，而不是把学生当成“敌人”，将其推出校门而后快。我们知道，义务教育是为儿童、青少年提供的一种养成国民素质的基础性教育，是由国家立法予以保证，主要由政府举办的具有强迫性质的免费教育。义务教育中的“义务”，就是指国家保障儿童、青少年受教育权利的义务，以及社会所承担的义务。学校本来就是教书育人的场所，学校不仅应对学生的成绩和分数负责，更应担当起培育学生道德品行的重任。当前，仍有一些学校对所谓的“问题学生”，采取开除或勒令退学的做法，甚至认为开除也是一种特殊的教育方式。这不仅违反了《教育法》，而且也与我国的宪法相悖。陕西省在《实施办法》中还要求，学校应配备从事法制教育的专职或兼职教师，根据实际需要聘请校外法制辅导员；建立完善家访制度，密切与家长的联系，加强家庭教育指导，努力消除未成年人的心理障碍或者不良行为。笔者认为，这样做，是最大限度地使学校和教育机构尽到教育学生的职责，挽救那些犯有各种轻微错误的学生，以避免学校推脱责任，把学生一赶了之。同时，这样也有利于社会的安定，因为不负责任地把学生赶出校园，把学生推向社会，更不利于孩子的成长，甚至有可能使某些学生报复社会，走上犯罪的道路。从实践中看，一些学校管理者存在滥用权力、“自由裁量权”过大的问题。因此，从尊重和保障学生受教育的权利来看，陕西省从保障未成年人的受教育权为出发点，对在校义务教育阶段的未成年人不得开除或者令其退学、转学要求，无疑是对尊重和保障学生受教育的权利有着积极的示范意义。

　　作者：杨锦

　　（来源：新桂网-南国早报）