万余人才档案何以“沉睡”

　　湖北日报记者闻勇 李剑军

　　湖北省人才开发交流中心档案库，保存着4万多份人才档案。“其中约有1/3‘沉睡’多年，无人问津。”省人才开发交流中心人事代理部部长张家发忧虑地说，最长的档案已“沉睡”十几年了。

　　据介绍，这些“沉睡”档案可分为5种类型：有一部分学历层次较低的人才，自修第二学历后到外地工作，未归档或重新建档；有些人长期在民企工作，没把档案当回事；一些国企改制后，职工与原单位脱钩，档案交到了该中心；2001年以来高校转过来三四千份未就业的大学生档案，绝大多数无人过问；还有部分人出国留学后档案“断了线”。

　　2001年，省五金交电公司改制，上百名职工获补偿后，多数人的档案自动转到劳动力市场，其中20多人作为人才，其档案交由省人才开发交流中心代管。但至今，这些档案“长眠”不醒，每年300元的档案管理费也没人交。

　　类似的事例不少。随着企业改制、破产增多，用人制度改革步伐加快，人们的就业观念正发生着深刻变化。失业、待业、频繁跳槽已是常事，自主择业、灵活就业、“只要合法赚钱就是就业”的观念深入人心。许多人视档案为“鸡肋”，甚至完全弃之不管。按规定，流动人才的档案，必须由县以上党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构管理，但一些民营单位、私人机构违规存放人才档案，一些国有企事业单位又“卡档案”，使得人才档案管理比较混乱，不少当事人根本不知道自己的档案在哪里。

　　武汉电视机厂的吴师傅就碰到过这样的烦心事。去年，吴师傅办养老保险时，非得要档案，但他不知道档案在哪里。老吴急坏了，回原单位一查才知：早在1998年他离厂后，档案就转到了省人才开发交流中心。吴师傅赶紧跑到该中心，补齐了档案管理费后，保险才办下来，老吴那颗悬着的心总算放下了，他感叹道：“这可是关系到下半辈子的吃饭问题啊，要不然，我这辈子算是白干了！”

　　许多人漠视档案，主要缘于对档案的不了解，不知道档案到底能派何用场。5月18日下午，湖北经济学院应届毕业生小王，急匆匆来到省人才开发交流中心办理档案保管手续。小王在某公司找到一份不错的工作，但单位不代管档案，经老师指点，他便把档案送到该中心来了。问起档案的作用，小王摇摇头，不好意思地笑了。

　　省人才开发交流中心有关人士告诉记者，像小王这样主动把档案送来还算好的，很多大学毕业生只顾埋头找工作，根本不在意档案。

　　还有一个费用和手续问题。经省物价局核定，省人才开发交流中心的人才档案保管费每年为300元。有些人原本就不重视档案，更不愿缴费，这也是造成个人档案遭遗弃的重要原因。“档案其实很重要。”张家发说，它记载着一个人的成长轨迹，记载着身份、党团组织关系、学历、经历、职称、政审情况，以及人才能力、性格、工作作风、思想政治表现等许多方面的情况，具有重要的“凭证价值”和“参考价值”，个人转正定级、职称申报、办理养老保险等时，都需要档案“说话”。如何唤醒沉睡的人才档案？一些业内人士认为，个人和用人单位都要提高对档案重要性的认识，尤其是用人单位，要真正把人才档案“当回事”，不能有“甩包袱”的思想；相关政府部门和机构也要加大宣传力度，加强档案管理，进一步规范、简化个人档案调转的手续、程序；人事代理机构要提高服务质量，实行动态管理，不断提升档案在人事管理中的地位和作用。