浙江禁毒报告

　　吸毒人数华东第一

　　毒品已攻陷浙江所有的县

　　新型毒品来势凶猛

　　已从毒品过境地发展成消费大省

　　小红和小芳是家住杭州中山北路的一对孪生姐妹，人长得相当漂亮，是亲友和邻居们公认的姐妹花。1997年，年方19岁的姐姐小红染上了毒瘾，小芳在劝阻过程中赌气也吸上了毒品，后来双双进了戒毒所，成为记者采访的对象。数年后，记者在强制戒毒所再次遇到小红时，她说，妹妹小芳因吸毒过量已经死亡，而她自己先后戒过八次毒，体重下降到30多公斤，负债十几万元，但都没有成功……

　　这对孪生姐妹的遭遇只是所有吸毒人员的一个缩影。据浙江省公安厅禁毒总队统计，截至去年底，浙江现有登记吸毒人员52800余名，人数居全国第七、华东第一，毒品已经攻陷了浙江所有的县（市），而在去年同期，遂昌、缙云、庆元和松阳还保持着无人吸毒的记录。

　　浙江吸毒者一年烧掉30亿

　　从1989年5月东阳警方首次破获贩卖海洛因案件后，十六年来，浙江的毒品问题日趋严重。“毒品犯罪就像压在石头底下的蚂蚁，只有搬开石头才能发现问题。不像其他刑事案件有现场、有报案、有受害人，属于隐性犯罪，不去查自然就少，查禁力度越大，发现的毒品和案例也就越多。”省禁毒总队副总队长陈连喜说。

　　陈副总队长做过一个推算：一名吸毒者通常每天需消耗0.2克海洛因，1克海洛因在毒品交易中的价格约为800元，一年下来就烧掉58400元，“这相当于一个公务员全年的收入，按全省5万吸毒人口算，浙江每年至少有30个亿被毒品蒸发了”。他认为这只是一个比较保守的数字。

　　一组来自浙江省卫生厅的数据能够说明更为严重的问题，2004年度全省登记在册的艾滋病毒（HIV）携带者与艾滋病患者811例，其中因吸毒感染者455例，占56％。

　　另一项由全省戒毒机构的调查显示，浙江吸毒人群中感染严重疾病者超过四成，多以性病、肝炎、心脏病和艾滋病为主。至于毒品对于人体的其他危害以及对家庭和社会的影响，都市快报将在今后的报道中再作详细介绍。

　　浙江毒品问题源于经商人员

　　据省禁毒办介绍，浙江毒品问题以1995年为分水岭，大致可以分为三个发展阶段。

　　第一阶段是1995年之前的始发期，浙江的毒情以毒品过境为主要形态，个别地方出现少量吸贩毒案件；第二阶段从1995年至2000年，毒品逐渐在全省各地发展、蔓延；第三阶段从2000年至今，成为国内的毒品消费大省。

　　1989年浙江侦破两起贩毒案，1990年查获37起，1991年首次发现吸毒人员。直到1994年累计查获贩毒案件359起，吸毒人员89人。1995年查获贩毒案件444起，吸毒人员597名，缴获毒品数量也是往年总和的2.7倍。

　　省禁毒办负责人说，浙江的毒品问题始于浙南地区。上世纪80年代末期至90年代中期，云南边境贸易中陆续发现浙江商人（以苍南籍为主）中有大宗贩毒行为，并与境外贩毒组织订立长期购销合同，成为云南警方重点打击的对象。1993年从苍南籍毒贩中缴获海洛因500多公斤，占云南缴获总量的1/6（云南当年缴获数量占全国82％），1994年又有23名苍南人在云南被判处死刑。与此同时，苍南及其他温州籍人员回家夹带、贩卖毒品现象也开始出现。

　　这一现象引起了浙江省委、省政府的高度重视，并于1995年3月在苍南召开了全省首次禁毒会议。会前，苍南县公安局成立了缉毒大队，这是浙江省第一支专业禁毒队伍。随后，省公安厅成立缉毒科，全省各地也相继组建禁毒部门。同年4月4日，杭州市公安局成立全省首家强制戒毒所。

　　从毒品过境地到消费大省

　　1995年以后，浙江逐渐成为毒品的主要消费地。此前，毒贩从云南购入毒品后一般直接销往广东、福建等地，在浙江只有零星销售和吸食。随着当地加强禁毒斗争后，毒贩们纷纷把毒品迂回转移到浙江，然后通过海上走私出境，或伺机销往西北等地区，温州、绍兴等地一些毒品集散场所也应运而生。

　　由于毒品中转数量和频率的增加，贩毒活动逐渐呈现团伙化、黑社会化的趋势，谋划、集资、走私、伪装、运输、贩卖、分赃等均有专人负责、分工明确。毒品在中转、贩运过程中，逐渐在浙江各地扩散开来。

　　1995年，卫生部门首次对全省吸毒人群开展调查测算，得出的结论是吸毒人员约为上万人。以乐清为例，当地1992年之前尚未发现吸毒者，到1994年，乐清一些重点乡村的吸毒发生率已达1.45％，是同时期香港的两倍；时至今日，已达近一万人，约90％的吸毒者在35岁以下，最小的年仅13岁。目前，温州地区的吸毒人数约占全省的一半。

　　1997年，全省第一次开展大规模的“禁毒禁赌”专项斗争。

　　随着禁毒斗争持续深入的开展，1995年至2000年之间，禁毒部门基本摸清了全省吸毒人员的底数，并逐一进行登记，毒品原植物种植现象基本禁绝，重点地区毒品问题蔓延势头基本遏制，易制毒化学品生产使用情况基本摸清，禁毒专业队伍主力军地位基本确立。这五个“基本”被写入2000年的浙江禁毒年鉴。

　　新型毒品来势凶猛

　　由于毒品原植物和麻醉、精神类药品等流通渠道得到有效控制，2000年以后，鸦片、杜冷丁等传统毒品的市场份额日趋萎缩，海洛因等主流毒品增长迅猛的同时，冰毒、摇头丸、K粉、麻古等新型毒品也相继粉墨登场，歌舞厅、酒吧、夜总会等娱乐场所公然吸食毒品的现象屡见不鲜，甚至成为了毒品发展蔓延的策源地和温床。

　　2001年6月，浙江省人大颁布《浙江省禁毒条例》，这是浙江首个有关毒品的地方性法规。今年4月，省公安厅报请人大备案同意，对其中的条款作出解释，娱乐场所有对从业人员进行禁毒宣传和教育的义务，若涉毒将被重罚，最高可罚款3万元、停业整顿3个月，并可吊销营业执照。

　　据省禁毒办统计，2004年，全省共查获涉毒案件13626起，抓获嫌犯3600余人，其中查获新型毒品案件1000多起，新增吸食新型毒品人员2700余名（此前的累计人数为700余名），缴获摇头丸23000多粒，麻古30000余片。今年一季度，吸食新型毒品人数累计已突破5000人。

　　今年5月14日，省公安厅禁毒总队和宁波市公安局根据公安部禁毒局转交的线索，破获一起特大贩毒案件，抓获贩毒集团成员共40多人，缴获摇头丸2000粒、“麻古”5000片、“K”粉（氯安酮）约1.5千克。

　　与此同时，浙江警方打击查处的毒贩有70％以上来自外省，主要集中在贵族、四川、重庆、湖南和云南等地，并呈现出家族化、网络化的趋势，外来人员涉毒犯罪已经成为左右全省毒情的一个重要因素。毒品也开始从杭、甬、温、台等城市向城郊接合部及中小城市蔓延和发展。吸毒人员年均增幅为17％，禁毒形势相当严峻。

　　(记者唐泽文 都市快报)