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山西省财政以人为本真抓实改五项措施为民理财


http://www.sina.com.cn 2005年06月07日04:51 山西日报

  本报讯先进性教育活动进入整改提高阶段以来,省财政厅集中精力,以人为本,制定了详细的整改方案,真抓实改。特别是该厅按照科学发展观和新型理财观的要求,在服务群众和促进工作方面又制定了5方面的政策措施,把为民理财工作真正落到实处。

  首先,确保行政事业单位人员基本工资按时足额发放。在认真落实好中央“三奖一补”政策和我省增收节支激励约束机制、努力增强县级财政保障能力的同时,坚决制止各种
无实质意义的会议、出国出境考察及以培训、会议、参观学习等为名的公费旅游活动,切实将保工资、保运转、保稳定的任务放在财政保障的突出位置,及早批复预算,合理调度资金,及时做好工资性支出的拨付及预拨工作。

  其次,进一步落实新增教育、文化、卫生等支出主要用于农村的政策,切实加大对社会事业特别是农村社会事业的投入。该厅不仅要切实保证科教事业经费的增长比例高于经常性财政收入的增长比例,而且将继续为80万农村家庭经济困难学生免费提供教科书,并对农村义务教育阶段家庭经济困难学生免除基本杂费。为了支持县级消防体系建设,该厅还将对38个无消防队站的县(区)给予适当补助。

  第三,加大财政支农力度,促进粮食稳定增产、农业持续增效和农民继续增收。在深化农村税费改革、落实好对种粮农民的各种补贴政策的同时,该厅还要做好化解乡村债务、推动乡镇机构改革和完善农村教育体制等配套改革工作,并继续支持扶贫工作,着力解决80万农村人口的饮水困难和改水问题,完成移民搬迁5万人,帮扶40万人摆脱贫困。

  第四,大力支持就业再就业、社会保障等工作。该厅除落实财政投入、小额担保贷款、免费培训和税费减免等优惠政策,加快国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨的步伐,支持年底完成并轨任务。同时,将逐步建立以最低生活保障、灾民救助制度为基础,以医疗、教育、住房等专项救助和社会互助为补充,以优惠政策相配套的覆盖城乡的社会救助体系,保证城市居民最低生活保障对象在动态管理下应保尽保。

  第五,发挥财政宏观调控职能,积极支持我省新型能源和工业基地建设。该厅除落实好建设新型能源和工业基地、推进行业结构调整的财政促进政策外,还将稳步推进计划外破产,支持省属35户国有重点骨干企业做大主业,对一些技术含量高、市场前景好、发展后劲大的中小企业给予必要的资金支持。同时,通过国际金融组织和外国政府贷款项目,促进国际经济技术合作,支持我省发展外向型经济,进一步提高经济增长的质量和效益。

  (刘宇)

  (来源:山西新闻网 山西日报 网络编辑:张星秀)


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