陈水扁跳票又能怎样？

　　马淑静（台湾）

　　陈水扁曾对外宣称，他的任期只剩下三年了，不能再虚耗空转下去。但是观察家很想知道，在短短的一千天里，陈水扁要做什么呢？民众最盼望的只有一件事：如何使经济好转，日子过得富裕起来。今年才过了五个月，岛内GDP成长值屡次下修，估计不可能达到4%。失业率略有下降，但是工资普遍不调涨，一般民众工作得很辛苦，却存不到钱。

　　台湾的经济出路在海峡对岸，如果能及时掌握时机，抢到一部分大陆市场，以后数十年的经济繁荣几乎是笃定的。但是台湾的企业得不到当局的支持，多少年来只好隔海望洋兴叹。眼睁睁看着日本、韩国、如今又有东南亚各国在中国大陆市场投资获利，振兴经济。最明显例子是日本，扶桑三岛上世纪八十年代末期经济停滞不前，继之经济萎缩，数十年找不到出路。过去不到十年之内，日本在大陆设厂生产利润可观。如今经济活络起来，又回到本土大事建设，呈现了一片兴旺蓬勃的新气象。以日本那么庞大的一个经济体系，最后还是要依赖中国市场取得双赢。台湾的经济发展方向呢？还是那句老话：大胆西进。

　　但是陈水扁却在此时做了一件最不得人心的事，加税！台湾当局负债累累，快撑不下去了。“总统经济顾问小组”建议加税，陈水扁裁示二三年内将民众税负担率提升至15%，中长期目标为18%，遗产及赠与税最高税率从50%降至40%，短期内营业税升一至两个百分点。

　　“经济顾问小组”解释：由于税基不足，各种租税减免项目繁多，台湾现行租税负担仅为13.6%，比之“经济合作暨发展组织”（OECD）国家或地区平均27%的比率要低。因此当局要积极采取对策扩大税基，重整并简化税制，有效消弭逃漏税。经济小组召集人林信义表示，若民众租税负担提升至15%，当局每年可增加1400多亿新台币收入，营业税调高一个百分点，可增加340亿新台币收入。重点正在这实际税收的增加数目，约1800多亿元新台币。当局缺钱用，掐老百姓的脖子，略略一使劲就掐出1800多亿来。

　　“经济顾问小组”的话自相矛盾，目前台湾的税基不足，小组的结论是：当局要积极采取必要对策扩大税基。但是当局没有采取任何扩大或改变税基的政策，台湾的税制对企业特别友善，有许多减免办法，70%的税收来自薪水阶层。如今还是在现有的税基上（大多数靠薪水过活的苦哈哈）加力压榨！“顾问小组”也提到了要重整简化税制，有效消弭逃漏税也像一句空话，没见到任何实际办法，却宣布了将遗产及赠与税从50%的最高税率降至40%，徒然给大家一个惠及富户，苛刻贫民的综合印象。正是：侠盗罗宾汉劫富济贫，台湾当局反其道而行之，专拿穷人开刀，不杀穷人不富。有反对党的“立委”批评，这种全民增税无异是“当局败家全民埋单”。比较和缓的评论是，选在这个民众生活困苦的时机加税，欠考量。

　　记性比较好的人指出，陈水扁曾经在一年前竞选时承诺，任内不加税，如今自食其言，再度跳票。“总统府”立刻更正，陈水扁只承诺在第一任的任期内不加税。但是陈水扁明摆着不能连任了，谁又能拿他怎么样？（作者曾任台湾美商美林证券公司总经理）（来源：人民日报海外版）