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谁说非得硬横愣


http://www.sina.com.cn 2005年06月07日08:45 宁夏日报

  说到城市环境,可能每个人都由衷地希望自己居住的城市,美丽中不失整洁;市民井然有序,城市的管理者文明友善、依法办事……

  但是,现在一提起城管人员,人们的态度可并不一样:不少人也许会觉得他们过于“粗暴”,对每天游走在大街小巷的小摊贩们,就知道收、抢、砸,根本不懂得文明执法;但也有人认为,近年来,城管人员的执法方式已有了不少可喜的改进,正朝着文明执法的方向
迈进。

  产生这样的结果,其实并不奇怪。有句话说得好:态度决定一切。以前,如果说一些城管人员简单粗暴的执法方式和态度,引起了人们对城管的反感,那么现在,城管部门转变执法作风、改变工作方式,以文明的执法和辛勤的工作,将逐步改变人们以往的看法,重新赢得群众的尊重。

  前不久,银川市兴庆区城管执法局给城管人提出了一个值得深思的课题:城管人究竟应该怎样执法?是做忠于职守的“暴君”,还是做文明执法的“使者”?其实,这也是一道全体城管人员面临的选择题。如果还像以前一些人做的那样,简单粗暴地砸、收、抢,尽管类似占道经营、违规广告等行为暂时能得到遏制,但那些人照旧会天天憋着劲地跟城管人上演“猫捉老鼠”的游戏。更为严重的是,“扫荡式”的粗暴执法,还会让很多不明就里的群众同情违规违法者,严重损害执法者的形象。

  简单粗暴的执法方式,与构建和谐社会格格不入。诚然,为了加强城市管理,城管部门严格执法实属必要。但是,凡事都要讲究方式方法。“春风化雨,润物无声”,城市管理也并不是非得用那些“横”、“硬”、“愣”的“笨”办法。其实,细细一想,许多违规行为,都与城市服务功能不完善和管理制度不合理有关。比如,小商小贩违规摆摊设点之所以能有市场,多是因为城市相关商业网点布局不尽合理,功能不够完善;店家违规设置广告牌,与申请户外广告渠道不畅、手续烦琐、费用较高也有密切关系。市容管理部门只有协同相关部门,改进服务,解决问题,满足群众需求,才能从根源上减少和遏制市容违法行为发生。只要在城市管理上,多管齐下,预防在先,在城市规划上,设置方便群众的经营网点,就能从根本上治住街头的违法违规经营。

  城市管理的本质,是行使公共权力、保障公众利益,维护社会和谐。城市管理,要与人打交道,就必须以人为本。值得欣喜的是,银川城管人经过反思,已经开始在城市管理中注入人性化的东西,执法中曾经被丢掉的文明也将重新被找回。相信经过广大市民,特别是城市管理者的共同努力,我们离城市管理有序、执法文明、社会和谐的理想将不会遥远。(贺姗姗杨立)新闻来源:宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn) 责任编辑:马江 田丽 实习生:马彦娜


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