新桂网近日，在柳江县社会福利院工作的老职工陈先生反映：福利院将用于安置老军人、军属的光荣楼出租给私人老板开幼儿园，应该安置进去的老人却寥寥无几。该县有关方面称，这是为了筹集福利院老人的医疗经费。把场地租给幼儿园也是一种“以院养院”的方法，是一种新的尝试，只要管理规范就不会出现什么问题（据《南国早报》6月5日报道）。
好一个“以院养院”的创新尝试。社会福利院是典型的社会公益机构，是国家对弱势
群体关爱与保护的机构，是社会公益事业发展的一个标志。然而，“以院养院”的现象确确实实存在，现行的福利院机制“逼”着福利院来创收，让福利院当作自己的庭院来“经营”。或许柳江县社会福利院的做法只是争议而已，但南通市儿童福利院切弱智少女的子宫事件及买卖抱养儿童事件，更是暴露着福利院“自主经营”的弊端。
现在，福利院老人的吃、住、穿以及福利院职工工资大多是由财政部门拨款，而老人的医疗费没有专项经费，一般视老人生病所花费用，由民政局拨一部分救济金，另外一部分则要由福利院自己筹措。这既是柳江县社会福利院的模式，也是全国更多地方的模式。福利变谋利折射出机制的毛病。当然，目前社会的福利化程度还不高，资金注入福利院还有限，留下的资金缺口，交给本不该承担创收义务的福利院来解决，用“以院养院”的办法看似有道理，实为社会在推诿福利责任。王旭东
作者：王旭东
（来源：新桂网-南国早报）
