截断流向城市“大水缸”的黑水(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月08日00:00 温州都市报

聊天现场

高友才

钟建平

　　本期《代表在线》关注的话题和我们市民生活密切相关，2003年5月开始，珊溪水流经瑞安赵山渡引水工程送到温州市区，珊溪水库被市民称为“城市的大水缸”。但是，最近市人大常委会组织部分市人大代表开展环保生态检查时发现，市民的“大水缸”面临污染，珊溪水库库区附近的黄坦镇几个大型养猪场，排出的污水不经处理就排向溪间，成为“大水缸”新的污染源。

　　温州新闻网昨天邀请市人大常委会城乡建设环境保护委员会副主任高友才和温州珊溪水利枢纽工程建设总指挥部副总指挥钟建平，就如何消除污染源和网友在线交流。

　　现状：整体迁移比较难

　　主持人：我市现在有哪些地方饮用珊溪水库的水？

　　钟建平：主要是鹿城区和瑞安市塘下镇，今年下半年，龙湾、瓯海以及瑞安、平阳等地有望用上珊溪水。

　　主持人：珊溪水库供给市区的水要经过哪些程序？

　　钟建平：珊溪水库的水通过飞云江约30多公里到赵山渡水库，经过隧道再到瓯海陈岙泵站，而后通过引水隧道到水厂，在水厂处理后，输向千家万户。

　　eva：我们喝的水有质量标准吗？目前几级标准？

　　钟建平：珊溪水库的水是二级饮用水标准。

　　乐水：库区附近多少距离内不能养殖畜禽，有没有法律法规约束？

　　高友才：按规定，水库的一级保护区范围内不得有任何的污染源。

　　农业：根据规定，像珊溪水库附近一带的区域应该属于禁养区，为什么还有这么多养猪场？能否迁移？

　　高友才：迁移相当难，农户要在自己的家门口养猪，这是中国农村几千年的习惯，搬迁会给农民带来不便。

　　保鲜工：谁也没有剥夺农民通过劳动致富的权利，养猪在农村是一条致富之路。既然政府花这么大的本钱修了水库，那么也该为保持水库水资源的清洁花点钱。建议一是引导养殖户搞其他产业，政府可以在技术、资金上给予支持；二是干脆把养猪场搬离，另找地方给他们安家落户；三是把猪粪集中无害化处理。

　　高友才：这个观点很好，彻底的解决办法就是把水源保护区内的农民移民下山、脱贫致富。

　　www：请问黄坦镇的养猪场到底有多少头猪？污染情况到底如何？

　　钟建平：根据2004年底统计，黄坦镇年存栏母猪4200多头，年出栏仔猪7万头，肥猪11000头。污染情况跟今天《温州都市报》刊登的差不多。

　　乐水：水质是怎么检测的？老百姓如何才能知道自己喝下去的水是什么标准？

　　钟建平：我们委托浙江省水环境监测中心温州分中心每月一次检测，共设置十几个水质取样点，分21个监测项目进行检测。

　　老百姓喝的水是经过温州水务集团加工处理过的，媒体上经常刊登水质报告，我们也在考虑定期公布珊溪水库的水质情况。

　　处理：关键是要下决心

　　情迷海滩：报纸上说主要是黄坦镇没有足够的治污费用，这不足以成为置污染于不管的理由，采取整治措施是否会影响当地税收？

　　高友才：相比之下，解决当地农民的吃饭问题是主要的，政府的税收是次要的，况且养猪业的税收占文成整个税收的比例很小。

　　处污：钟副指挥，珊溪水利枢纽工程建设指挥部为保护水源都做了哪些工作？

　　钟建平：我们也非常重视水资源的保护工作。一是我们做了水资源保护规划，上级批准后将以法律规定的形式来划定水源的一级、二级保护区；二是我们在库周做了生态环保处理试验，来解决库周乡镇的生活生产污水；三是我们跟文成、瑞安合作投资了一部分集中处理生活垃圾的设备；四是我们请有关部门每月对珊溪水库的水抽样化验；五是我们准备与市政府以及文成县政府合作在文成县城建设一个日处理能力一万吨（一期）的污水处理厂。

　　乐水：黄坦的各家养殖场能不能合并？组建一家上规模的养殖场，这样才能保证有足够的经济实力投入治污！

　　高友才：这些养殖户规模不等，有十几头、几十头、甚至几百头母猪，合并当然可以，但不是唯一的办法，关键是下决心治理。

　　措施：多方一起治理

　　wwlt：珊溪水库水污染处理不好，市民想想每天喝的是垃圾水，倒胃口得很。请政府部门一定要加紧处理！希望人大加紧监督啊！

　　高友才：污染问题要重视，要认真解决，但不必恐慌。目前珊溪水库的水质达到地面水质二级标准，完全符合饮用水的水质标准，请放心饮用。

　　处理：对于这些污染问题，有关单位会通过哪些程序来进行处理？是否遇到过阻力？

　　钟建平：对于这些污染问题，温州珊溪水利枢纽工程建设指挥部因为不是执法单位，无权直接处理，我们只能向有关部门反映要求处理；对于这些污染源的处理，我们可以配合有关部门来做些工作，比如说跟政府、企业一起出一些资金来改善这个问题

　　wu：钟副指挥，你能不能表个态，你们将怎么更好地处理这件事？

　　钟建平：一是加强水质的监测工作，制订预案；二是在经济条件允许的情况下，出资金跟政府及养殖企业一起治理污染。

　　net：生猪养殖是黄坦镇的传统产业，可见其所产生的污染问题也不是一天两天了，为什么一直未被取缔？

　　高友才：山区农民在没有找到更好的出路之前，养猪业是目前较好的致富之路。下游人民要吃水，山区人民要吃饭，不能简单地用取缔来处理。

　　主持人：如果取缔会影响该镇的经济和一部分农民生计，是否有两全其美的办法？

　　高友才：据了解，宁波奉化的滕头村较好地处理了这个问题，他们用沼气净化的方法，猪粪排入沼气池，沼气供农户做饭、照明，取得了较好的效果。

　　都市：许多养猪场地处偏僻，环保部门不可能天天检查，嘉宾认为采取什么样的措施才能彻底有效地解决问题？

　　高友才：一是分散的养猪户要相对集中，二是相对集中的地方必须治理，严禁污水直接排入溪流。

　　市民：对于污染物的技术处理，大概会有多久时间？我们市民都很担心啊！

　　钟建平：对于这些污染的技术处理不需要很长的时间，最主要是根治这些污染源，还比较困难，可能要花较长的时间。本报专题新闻部整理

　　注：乐水、处理、eva等系网友和嘉宾聊天时的注册名字。

　　在线时评

　　山村的大气、水和土壤

　　张继生

　　有人提出生态保护主战场就在农村。昨天，本报《代表在线》报道了文成县黄坦镇的各个养猪场污水直排溪间，不仅影响了农村环境，也让珊溪水库水源面临污染。

　　不可否认，目前在农村，畜禽粪便污染已呈加剧趋势。规模化畜禽养殖场绝大多数没有相应的配套耕地消纳其产生的畜禽粪便，形成了比较严重的农牧脱节。

　　另外，农村及城镇生活污染也日益突出。城镇生活污水处理设施建设严重滞后，绝大部分城镇的生活污水未经处理而直接排入河道，成为农村河水污染的主要来源。大多数村镇没有无害化垃圾填埋场，生活垃圾被随意抛弃在河塘或低洼地，不仅影响环境卫生，而且造成河道淤积，污染水体。

　　还有化肥、农药以及地膜污染危害加剧。化肥流失加剧了湖泊和海洋等水体的富营养化，造成地下水和蔬菜中硝态氮含量超标，影响土壤自净能力。农药污染破坏生态平衡，威胁生物多样性。

　　大量的秸秆被焚烧或抛弃于河湖沟渠与道路两侧，浪费了大量的资源和能源，污染大气和水体，影响农村的环境卫生。

　　随着农村经济的不断发展，中小企业的排污问题日益影响农村的生产生活，尤其是直接关系到生存的饮用水污染问题，应该引起全社会的高度重视。

　　其实，农业生产和资源环境有着极为密切的关系，大气、水和土壤对农业生产来说，既是资源，又是环境要素。环境条件良好，农业生产就发展；环境条件恶劣，农业生产就停滞甚至遭到破坏。

　　与城市居民相比，农民的生产和生活更直接、更全面地依赖于自然环境。环境污染不仅会造成农民直接的经济损失，还破坏其生产、生活的基础条件，甚至威胁到农民健康和生命安全。养猪场排出的废水不仅影响城市“大水缸”的水源，而且影响当地农民的生活。政府部门必须将农村环境改善看作是减轻农民负担、增进农民福利的重要内容，切实改善农村环境质量。当前，尤其要加强畜禽养殖污染防治，严格限制污水排放，进一步推广“创建环境优美乡镇”，引导农民走生态经济之路。

　　场外传真

　　建沼气池

　　变废为宝

　　在嘉宾和网民针对珊溪水库水源面临污染的问题进行在线交流的同时，本报记者也为此采访了相关部门。

　　温州市农村能源办公室负责人介绍，黄坦镇处于生活饮用水水源保护区，按照《畜禽养殖污染防治管理办法》规定，是属于禁养区，但是考虑到当地的实际情况，一下子取缔或者关停转迁、禁养存在难度，最好的办法就是将污染降到最低，变废为宝。

　　针对文成畜禽养殖场污染，市农村能源办公室表示可以提供技术服务，因地制宜，针对分散型的一家一户，就地处理，建造户用沼气池，进行改厨、改厕、改猪圈。综合利用“三沼”，如沼气可以供农民做燃料，沼液可当有机肥，沼渣可以做固体肥料。防治遵循资源化、生态化、无害化和减量化的原则，落实畜禽养殖场的废渣、恶臭、废水等处置措施。

　　该负责人还认为，从改善生态环境、减轻农民负担角度出发，积极创造条件，鼓励建立养殖小区，推行集中治污和废弃物综合利用，减少农村散养规模。加大畜禽粪便综合利用度，积极引导采用“规模养殖，综合治理”模式。

　　此外是来自温州市农业产业联合会的消息，该联合会办公室主任汪建华说：“如果当地政府因为资金缺口而无法建沼气池处理，联合会下面有实体公司，属于国有控股，经常无偿为农业产业提供服务。如果黄坦养殖户有这个意向，我们可以帮助养殖户，降低成本，建沼气池，统一处理后的三沼可以让我们变废为宝，可以产生效益，达到双赢的目的。”林一笑