(南水北调情牵荆楚)走向人水和谐(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月08日00:35 荆楚网-湖北日报

引江灌区美如画

　　2月22日，国家水利部和湖北省政府联合印发《湖北省汉江流域中下游水利现代化建设试点规划纲要》。文中称：“该试点将为其他流域水利现代化建设提供示范”。这一宏伟蓝图包含着怎样的内涵？5月23日，记者就此采访了省南水北调工程领导小组办公室主任段安华、省南水北调工程建设管理局局长吴克刚。

　　新的理念

　　摊开图纸，段安华勾画出该规划区域：丹江口水库以下至汉江与长江交汇口河段干流与支流流域。干流供水区为规划核心区，涉及襄樊、钟祥、天门等21个市、县、区，总面积约2.69万平方公里。支流供水区为规划辐射区，涉及房县、神农架林区、随州等12个市、县、区，总面积1.9万平方公里。

　　即将在这里展开的水利现代化建设定义为：以汉江中下游自然条件和经济社会发展特点为基础，以现代治水理念和理论为指导，以现代科学技术为手段，以经济社会可持续发展为目标的系统工程。

　　段安华说，实践表明，完全消除洪涝灾害是不可能的，必须实现由控制洪水向洪水管理的转变，给洪水以出路，与洪水协调共处。

　　基于上述理念，2003年3月，水利部部长汪恕诚提出：“要引进最先进的现代水利的理念治理汉江，参照美国田纳西河治理模式开发汉江。”同时，省委、省政府指示：“把汉江流域中下游水利现代化建设工程作为湖北率先实现中部崛起的重要战略机遇来抓，力争使南水北调工程和汉江中下游水利现代化建设示范工程成为湖北省经济社会发展的巨大动力。”

　　新的工程

　　田纳西河是美国密西西比河的二级支流，干流长1050公里，流域面积10.6万平方公里。从1933年开始，经过70多年的开发，目前田纳西河流域干支流上共建有54座大坝，在防洪、发电、旅游休闲等方面发挥着巨大作用，被称之为“世界河流综合开发的经典之作”。

　　2003年12月，副省长刘友凡带领省水利厅、省调水办有关负责人远赴田纳西河流域考察。考察团认为，田纳西河的治理经验，印证了中央要求湖北抓住南水北调工程机遇、促进流域经济社会发展决策是正确的，证实了水利部抓湖北汉江中下游现代流域建设的思路是符合实际的。

　　参照国外经验，结合汉江流域实际，专家们经过反复研究，确定了实现汉江中下游水利现代化的标杆：建立六大工程体系。

　　按百年一遇洪水标准建设防洪工程体系，最大限度降低洪涝灾害损失，实现人与洪水的协调共处。

　　建立持续优化的资源配置工程体系，保护、节约、优化配置水资源。

　　建立优质良好的生态环境工程体系，重视节水治污、生态修复、保护环境。

　　以干流梯级枢纽工程和四项治理工程为主，建立科学合理的综合开发体系，基本消除中线调水带来的不利影响，实现发电、航运、旅游等多目标开发。

　　建立快捷安全的数字工程体系，提高汉江中下游治理反应能力和决策科学性。

　　借鉴国外先进的水管理经验，建立权威、统一、高效的汉江中下游管理机构和完善管理体系。

　　新的汉水

　　吴克刚介绍，初步匡算，汉江水利示范工程规划总投资将达700多亿元，已落实121亿元。完成这一宏伟目标将分两阶段实施，至2010年，规划核心区初步实现水利现代化，辐射区处于现代化起步阶段。至2020年，规划核心区实现水利现代化，辐射区初步实现水利现代化。

　　我省制定了实现2010年工作目标的方案：将争取完成新集、崔家营、碾盘山、兴隆四个梯级开发建设；完成引江济汉、沿江部分闸站改造、干流河道及唐白河河道整治工程建设；完成汉江中下游干堤达标；基本完成15处灌区配套改造与节水工程，总灌溉面积达1300万亩，初步建成城市节水型社会、实现城市污水达标排放；建立杜家台分蓄洪区湿地保护区；对重点林区、湿地、河湖水域实施有效的生态监测和保护，水土流失得到基本治理。“沧浪之水清兮，可以濯吾缨；沧浪之水浊兮，可以濯吾足”。沧浪水是古称汉江的一部分，这首春秋时期的楚国民歌，反映了古人与汉江的的亲密关系。汉江中下游水利现代化建设目标达成之时，汉江两岸儿女与“母亲河”和谐相依的美好景象又将呈现。