水价还有上涨空间

　　建设部将进一步推广阶梯水价明确耗水大户必须付出更多成本

　　据新华社北京6月7日电

　　建设部副部长仇保兴说，目前我国各城市水价普遍低于成本价，水价还有上升的空间，但调整水价时也要充分考虑老百姓的承受能力。

　　仇保兴是在国务院新闻办举行的新闻发布会上说这番话的，但他没有透露近期建设部是否要进一步提高城市居民用水价格。

　　仇保兴说，国际普遍流行的水价构成包括水资源价格、水工程成本、水处理成本以及水管理成本，而且还包括污水处理的成本；而我国的水价仅仅包含水工程成本、水处理成本和污水处理费，相比之下，我国的水价普遍偏低。

　　世界银行曾经给出一个发展中国家居民承受水价的上限，即用水家庭总收入的5％。仇保兴说，2004年的调查显示，北京市的水价是全国最高的，但这个比例仅为1.8％左右。

　　仇保兴说，要进一步推广阶梯水价，对超出配额部分的用水征收更高的费用，这样，只要你节约用水，支出就比较低，而耗水大户，当然就要付出更多的成本。

　　每年“漏”水100亿立方米

　　南水北调中线输水量

　　据新华社报道由于我国城镇供水管网漏失率在20％左右，每年因此损失的自来水近100亿立方米，甚至高于南水北调中线的输水量。

　　建设部副部长仇保兴说，水资源短缺与用水需求不断增长的矛盾日益突出，同时，有限的水资源又受到水污染的严重威胁。

　　城镇供水环境污染日益严重，城市水域受污染率最高达90％以上，不少城市供水水源受到威胁。

　　污水处理改造建设仍滞后于城镇化进程，管网不配套，运行效率不高。2004年，全国污水排放总量约为356亿立方米，超过一半以上的污水未经处理直接排放到水体，造成城市水环境的严重恶化，进一步加剧了水资源短缺的矛盾。

　　缺水城镇的范围进一步扩大，全国660座城市中，有400多座缺水，110座严重缺水。水利用率低下，全国平均每立方米实现国内生产总值仅为世界平均水平的1／5。

　　仇保兴表示，为应对这些严峻挑战，建设部拟在几个方面开展行动：如推广建筑和住宅小区雨水收集、中水回收设施建设；认真执行今年6月1日生效的《城市供水水质标准》，保障供水质量；加强城市水环境资源的城乡规划管制，确保饮用水源安全等。

　　中国2030年达缺水高峰

　　建设部副部长仇保兴在此间说，中国缺水的高峰将在2030年，那时中国人口将达到16亿左右，人均水资源占有量将为1760立方米，进入联合国有关组织确定的中度缺水型国家的行列。

　　根据去年的统计，人均拥有水资源2220立方米，在全球范围内属于轻度缺水的国家。也就是说，中国用全球7％的水资源养活了全球21％的人口。

　　他还提到了过度取用地下水的问题。他说，北京的地下水位从解放初期到现在，每年下降将近1米，由此造成了地面的沉降。现在我们不仅把利息吃光了，而且还在吃老本。