山东省将出台十项措施稳定房价

　　本报6月7日讯(记者傅晓峰)今天，国家房地产市场调控和稳定住房价格工作检查组在济南听取了我省的情况汇报。省建设厅在汇报会上透露，我省将出台十项措施稳定房价。

　　高于平均房价2倍的项目从严审核

　　我省将加大调控力度，督促各地抓紧制定安康居住工程实施规划，尽快确定今明两年

普通商品住房和经济适用住房建设规模、项目布局以及进度安排，并向社会公布，稳定市场预期。

　　改善和强化城市规划管理，加强开发项目规划许可监管，对普通商品住房和经济适用房项目，在规划选址定点上予以保证，在规划审批上搞好超前服务。今后凡是高于全省平均房价2倍以上的房地产项目，将一律由省发改委从严审核，别墅项目将一律停止审批。同时大力实施安康居住工程，今年内确保完成600万平方米经济适用房开发建设任务。

　　鼓励房地产开发企业建设部分用于出租的经济适用住房，按照政府核定的租金标准，向不符合廉租住房保障条件又无力购买经济适用住房的困难居民定向出租，以解决其住房困难。督促各地抓紧测算需要财政解决的廉租住房资金数额，列入财政预算，力争用3年时间对符合政策条件的城镇居民家庭全部保障到位。

　　积极探索和完善中低价位普通商品住房建设运行机制，合理确定建设规模并尽快组织实施，限定销售价格向城镇中低收入家庭定向供应。省政府将把经济适用住房和廉租住房建设情况纳入对市、县政府的目标责任制管理，加强监督检查。

　　增加普通住房和经济适用房供应

　　对列入省建设投资计划的经济适用房项目用地，我省将在城市年度建设用地计划中优先安排，确保通过行政划拨方式足额供应。中低价位普通商品住房项目供应土地前，由规划部门提出规划设计条件，房管部门会同有关部门提出住房销售价位、套型面积等控制性要求，作为土地出让的前置条件。

　　我省还将依法强化土地管理，坚决制止“炒买炒卖”和囤积土地行为。对已批准用于住房建设的用地构成闲置的，依法征收闲置费并责令限期开发建设；对构成闲置两年以上的，坚决依法予以收回。

　　根据享受优惠政策的普通住房标准，我省明确界定了税收优惠政策适用范围。房产、国土管理部门配合税务部门加强房地产市场税收征管，将契税完税(或减免)凭证作为房屋、土地权属登记的要件，不能提供的不予办理权属登记。

　　我省将严格审核经济适用房和拆迁安置房的成本费用，控制利润水平。建立和规范基准地价定期确定和公布制度，建立消费价格指数通报制度，尽快制定和完善商品房明码标价管理办法。对涉及住房建设和销售的收费进行一次全面清理检查，切实执行房地产开发企业缴费登记卡制度。

　　买第二套房首付比例提到30%以上

　　我省将加强对房地产开发贷款和个人住房抵押贷款的信贷管理，调整和改善房地产贷款结构。进一步落实《商业银行授信工作尽职指引》，强化房地产信贷业务的尽职和问责制度，切实纠正违规发放贷款行为，加强对住房置业担保机制的监管，规范担保行为，建立健全风险准备金制度，鼓励其为中低收入家庭购买普通商品房和经济适用房贷款提供担保，支持个人住房消费。

　　为支持中低收入家庭的购房需要，购买第二套以上住房及高档商品房、别墅的，首付比例拟提高到30%以上。增加住房市场的有效供给，引导居民通过梯级消费改善住房条件，促进住房一、二级市场的协调发展。

　　加大住房公积金归集力度，提高归集率，扩大覆盖面。在保证资金安全的前提下，努力简化手续、减少环节、降低费用、缩短时限、改进服务，积极发展住房公积金委托贷款，提高住房公积金个人贷款使用率，支持居民的普通住房消费。

　　严禁转让期房并实行购房实名制

　　在商品房预售管理上，我省规定，在建商品房未取得预售许可证之前，不得以任何形式进行销售或收取预订款性质的费用。禁止期房转让，实行实名制购房，加快推行商品房预售合同网上即时备案和商品房预售资金监管制度。严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，加强房地产开发项目审批管理，严格执行房地产开发经营权、开发项目资本金、开发合同、项目手册等制度。依法严肃查处违法违规销售行为并记入房地产企业信用档案，对情节严重、性质恶劣的，从严处罚、公开曝光。

　　加强房地产市场预测，加快房地产市场信息系统建设，加强对房地产市场运行情况的动态监测。目前济南市房地产市场信息系统已经初步建立，青岛市正在建设之中。