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目前中国水价普遍偏低,仍有上涨空间


http://www.sina.com.cn 2005年06月08日07:56 扬子晚报

  北京电 目前中国的水价普遍偏低,仍有上涨空间。2004年,北京是全国水价最高的,但仅是世界银行对发展中国家给出的一个承受水价最高限定的1/3。当然水价调整也要充分考虑老百姓的承受能力,应该实行阶梯水价,只要你节约用水,支出就比较低。这是昨天上午10时,建设部副部长仇保兴在介绍中国水务及世界水大会等有关情况,回答记者有关提问时说的。

  仇保兴说,目前,中国的水价仅仅包含水的工程成本和水的处理成本,这与国际流行的全过程成本不符。世界水价的构成应该包括水资源的价格、水工程的成本、水处理的成本以及水管理的成本,而且还包括污水处理的成本。

  他说,中国的各个城市水价普遍偏低,还有上涨的空间。世界银行曾经给发展中国家定出了一个承受水价的最高限定,这个限定就是使用水的家庭收入的5%作为支付供水和污水处理的服务的上限。北京居民人均可支配收入中,水价占其比重只有1.8%左右。

  他还说,从技术上来讲,我们应该实行阶梯水价,使得超出配额的部分价格要更高,这样就比较合理。国内像威海等城市,现在已经实行了阶梯水价,老百姓比较欢迎,只要你节约用水,支出就比较低。

  2030年进入缺水高峰

  又讯 建设部副部长仇保兴7日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,中国缺水的高峰将在2030年,那时中国人口将达到16亿左右,人均水资源占有量将为1760立方米,进入联合国有关组织确定的中度缺水型国家的行列。

  仇保兴说,中国的水资源总的来说是偏少的。根据去年的统计,人均拥有水资源2220立方米,在全球范围内属于轻度缺水的国家。也就是说,中国用全球7%的水资源养活了全球21%的人口。此外,中国水资源空间的分布十分不均匀,华北地区人口占全国的1/3,而水资源只占全国的6%。西南地区人口占全国的1/5,但是水资源占有量却达到46%。水资源差距最大的年份,西藏与天津相比,人均水资源占有量直接的差距甚至高达1万倍。

  仇保兴说,“水脏”的问题也尤为突出,资源性的缺水加上水污染严重,我国每年没有处理的水的排放量是2000亿吨,造成了90%流经城市的河道受到污染,75%的湖泊富营养化。所以在南方地区,资源不缺水,但是水质性缺水。他还提到了过度取用地下水的问题。他说,北京的地下水位从解放初期到现在,每年下降将近1米,由此造成了地面的沉降。从国际上来说,安全地取用地下水,应该是安全取用地下水补给量的一部分,现在我们不仅把利息吃光了,而且还在吃老本。


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