让私盐远离饭桌

　　5月15日是我国第十二个“防治碘缺乏病日”，但在我区一些地方，非法生产销售土硝盐现象却死灰复燃。自治区工商局等6部门共同发力，在全区范围内开展了整顿和规范盐业市场秩序的专项整治行动——

　　碘缺乏病危害严重

　　我国是世界上碘缺乏病流行最为严重的国家之一。研究表明，碘缺乏不仅能引起地方性甲状腺肿大（俗称粗脖子病）和地方性克汀病等典型病症，导致儿童智力、体格发育不良和永久性障碍，而且能使缺碘地区人群智商比不缺碘地区人群智商平均低10至15个百分点。碘缺乏病直接影响到几代人的身心健康，是严重影响民族素质的地方性疾病。老百姓用“一代粗，二代傻，三代四代断根芽”来形容碘缺乏病的后果。

　　在食盐中加碘是消除碘缺乏病既安全、经济又有效的手段。

　　我国政府历来高度重视食盐市场供应和食盐加碘问题。1990年，我国政府向世界作出消除碘缺乏病的庄严承诺，先后出台了3部盐业管理法规，确定了食盐专营和以食盐加碘为主的综合防治措施，取得了明显成效。

　　打击私盐刻不容缓

　　“私盐”主要包括非食用盐（如工业用盐等）、非碘盐和不合格盐。私盐冲击食盐市场，直接影响加碘盐的供应和人民群众的食用盐安全。多年来，我区各级工商和盐业管理部门始终把强化盐业市场管理，严厉打击涉盐违法行为。据统计，2000年至2004年全区累计出动执法车辆27964车次，出动执法人员58151人次，查处盐业违法案件6775起，没收违法盐产品9423.83吨，收缴罚没款137.73万元，判处有期徒刑2人，有力打击了私盐贩销，净化了盐业市场。

　　但我区盐业市场依然存在一些让人忧心的问题。

　　碘盐食用率还不高。受地理环境、经济条件影响，我区南北发展不平衡，川区碘盐的食用率相对较高，而南部山区居民消费水平低，碘盐覆盖率、合格碘盐食用率两项指标仍未达标，特别是西吉、盐池、同心县非碘盐率分别为37.85%、30.21%和12.5%，相当大的盐业市场份额被非法采集和流通的私盐所占领。

　　在利益机制的驱动下，我区食盐市场受到私盐的严重冲击，非食用盐、非碘盐、不合格碘盐冲击食盐市场的现象有所泛滥，甚至形成如惠安堡、红寺堡、同心、三营等私盐集散地。

　　境内众多小盐湖没有彻底取缔，不法分子非法开采土硝盐冲击食盐市场行为屡禁不止，周边盐场计划外放销食盐的行为也时有发生，成为冲击食盐市场的非食用盐、非碘盐和不合格盐的主要来源。目前我区境内还存在众多小盐湖，仅盐池县就有大小土硝盐湖近10处，其中以惠安堡盐湖面积最大，占地约1800亩左右，是我区土硝盐的主要产地。不法分子将非法开采的土硝盐直接销售到南部山区以及周边甘肃、陕西省等地，严重阻碍了消除碘缺乏病的工作进程，打击私盐生产贩卖已刻不容缓。

　　六部门共管私盐“咸事”

　　作为一种特殊的生活必需品，从古至今，食盐就属政府专营，私自开采、销售食盐等违法行为也成为历朝政府打击的重点。

　　盐池县因县城北、东、西南分布着大小20余个天然盐湖而得名。汉以来设置盐官，博产广销，为地方收入与边防军饷的重要来源。解放后，由于行政区划的变动，年产达5万吨的多数盐湖划归陕西、内蒙古管辖，县境仅存惠安堡北、中、南3池，年产原盐数千吨。2001年8月，根据自治区主席马启智的指示精神，自治区商务、盐业管理、工商、公安等部门组成了近200人参加的专项治理队伍，对惠安堡的土硝盐湖进行了集中整顿治理，依法收缴了39户共计587.67吨土硝盐，查封私盐加工窝点1个，没收粉碎机1台，填埋主要带子沟6条，卤水理13眼，基本杜绝了我区最大的土硝盐生产源头。但近期经雨水浸润，盐田又死灰复燃，附近村民又重新偷偷开采。

　　打击私盐生产贩卖，政府承担首要职责。

　　针对私盐产销死灰复燃之势，自治区工商局等6部门日前决定在全区范围内组织开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动。5月27日，我区整顿和规范盐业市场秩序专项行动第一场“战役”在惠安堡打响。工商等部门出动执法人员近200人，清理整顿非法生产加工私盐农户43家，查获750吨私盐，填埋12口非法盐井，摧毁了我区境内最大的土硝盐生产地。

　　土硝盐的生死抉择

　　曾经名噪一时的盐池惠安堡盐湖是否真的走向末路。据盐池县副县长纪成才介绍，惠安堡盐湖曾是盐池县国营盐厂所在地，上个世纪80年代，由于国家禁止生产土硝盐，盐池盐厂倒闭。考虑到惠安堡盐湖的辉煌历史和丰富的盐资源，盐池县政府曾多次请专家实地考察研究，渴盼寻找一条惠安堡盐湖的突围之路。但遗憾的是，惠安堡盐湖出产的土硝盐中含硭硝量高达40%左右，不能食用，作工业用盐提纯的成本远远高于销售的价格。至此，惠安堡盐湖一度沉寂，只有在大旱成盐之年，周围的村民才偷偷开采销售，在相关执法部门的喊“打”声中，知道其历史的人再三叹息。

　　有专家指出，硭硝是轻工、化工工业的主要原料，可以制取硫酸钠、硫酸铵等，主要用于造纸、制碱、陶瓷、橡胶、制造玻璃和药品，也是纺织、印染、印刷、皮革、洗涤剂等化工生产的主要原料，还可用于食品加工业，制腊肠、腊肉。据悉，内蒙古、青海等省区将“从盐湖中提取硭硝”作为招商引资的重要项目。我们期待，惠安堡盐湖的土硝盐也能早日找到一条合法的生存之道。（本报记者张晓芳）新闻来源：宁夏网宁夏日报(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜