(东北打通物流大通道)(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月08日13:32 东北新闻网

　　6月7日，第二届东北四城市市长峰会在大连举行。在这次峰会上，东北四市就建立贯通四城市的东北物流大通道签订了战略合作协议。

　　大连、沈阳、长春、哈尔滨四市签署了《关于共同加快物流业发展的战略合作协议书》，提出以大连为门户、以沈阳、长春、哈尔滨为腹地，建设东北快速出海大通道。

　　今后，四市将积极争取国家批准，在长春、哈尔滨、沈阳三市建立保税物流中心，充分发挥大连保税物流园区的政策及功能，通过建立四市间的保税物流通道，将大连口岸的功能，延伸至其它三市。此设想若得以实现，就意味着沈阳、长春、哈尔滨今后和大连一样，具有了港口功能。

会议约定，第三届峰会在哈尔滨举行。

　　( 沈阳晚报郭宏颖) [编辑：钱文胜]1

　　四市市长构想“物流通道”

　　建立东北物流大廊道，无疑将加快四城市乃至整个东北对外开放的速度，不过，这绝非开个市长峰会就能一蹴而就的，需要四市长期共同努力。6月7日，在东北四市市长峰会上，四位市长对于这条未来四市发展的“黄金通道”，道出了他们的构想———

　　沈阳市市长陈政高把大连港延伸到沈阳沈阳将围绕建设大连国际航运中心，把大连港口岸功能延伸到沈阳，通过高速公路、铁路的绿色通道连接，建立直接通关系统，在沈阳和大连之间搭建起港区联动模式的现代化港口物流平台，实现货物集中进出。目前，沈阳市政府已专门成立了组织机构，正在积极筹建保税物流中心（B型），得到了新加坡政府和国内外大型物流企业的积极响应，拟连同即将在浑南地区建设的国家级集装箱中心站，建立东北亚地区重要的国际贸易枢纽，构建以大连为门户，以沈阳、长春、哈尔滨为腹地的东北快速出海。

　　大连市市长夏德仁将大连建成港口“门户”四城市合作领域广泛，此次峰会为什么选择以物流为合作突破口？原因就是，四市合作将是一个长期的过程，必须要本着循序渐进、先易后难、突出重点的原则，本届峰会之所以以共建东北大物流为主题，既是由于在物流领域四城市过去良好的合作基础，同时也是为四城市未来发展的需要。而且，这也是目前四市合作比较容易操作的工作。

　　哈尔滨市市长石忠信“陆港”将发挥特殊作用构建东北大物流，对哈尔滨的发展至关重要。多年来，大连始终是哈尔滨开展对外贸易的主要通道，哈尔滨的进出口货物，多数是通过大连口岸中转的。目前，国家批准的惟一一个一类内陆口岸——哈尔滨铁路货运口岸，已经与大连口岸初步形成了海铁联动、陆港联动的模式，基本实现了一次“通关”。

　　长春市市长祝业精构建物流发展互动网络打造东北物流大通道，需要我们携手共建物流业配套服务平台。依托各自产业优势，错位发展物流园区和第三方物流企业，打造东北物流企业整体竞争力。成立东北区域物流发展促进会，形成政府—行业协会—企业“三位一体”的物流业发展互动网络。

　　( 沈阳晚报郭宏颖) [编辑：钱文胜]

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　　四市旅游团往来无“地陪”

　　第二届东北四城市市长峰会，不仅提及久违的“关东”概念，还将其引用至整合三省的“关东旅游”资源，提出四市要彻底打破区划障碍，携手打造“东北无障碍旅游经济协作区”。

　　今后的哈大高速公路，将成为三省旅游轴线。四市协商，今后要对东北区域内原有的单个旅游产品，重新进行定位、组合、包装，并联合培育生态旅游、避暑休闲、冰雪运动、关东文化四大主题旅游品牌。以哈大高速公路为轴线，将东北三省各大精品旅游景区“串”起来，形成跨省市的精品区域、精品线路与精品景区，打造东北区域旅游产业链。

　　今后，四市将逐渐取消传统的区域间旅游“地接”、“地陪”制度和异地旅游车辆入城、入景区的限制，确保区域间旅游车辆、导游资源相互调配，组团社与当地旅行社享有同等待遇。同时，还将建立东北区域旅游咨询服务系统、旅游广播电视频道、旅游报刊专栏专版、旅游电子商务，在互享信息中促进四市乃至东北三省旅游业的快速发展。

　　“无障碍旅游区”具体设想

　　四市关于“无障碍旅游”的设想十分具体：对内组建东北旅游经济联合体，共同商定“加强东北区域旅游合作基本框架”，在政府、部门、企业等层面进行广泛的交流协作，推动和落实框架内的合作事项；对外打“东北牌”，策划共同的宣传促销主题口号，编印共同的旅游宣传资料，举办共同的旅游节庆活动，塑造东北区域旅游整体形象。

　　东北四城市长峰会成果

　　去年首届峰会后，四城市在交流与合作方面所取得的成果，受到国家东北办以及有关部委的充分肯定。去年，四市经济总量几乎占到整个东三省的一半，牵动作用愈发举足轻重。(沈阳晚报郭宏颖) [编辑：钱文胜]

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　　本届峰会为使合作在更大范围内进行，采取了“4＋3”模式，即在四市基础上，增加邀请了齐齐哈尔、吉林、鞍山三市与会。据统计，这7个城市去年的GDP、财政收入、固定资产投资和实际利用外资，已分别占到东北三省总量的60.7％、45.1％、58.6％和75％，占了东三省的大半壁江山。在相关领域开展合作，无疑将进一步加快7市经济发展速度，使其在区域经济内发挥更大作用，从而加快东北振兴步伐。

　　国务院东北振兴办副主任宋晓梧直言

　　东北四市软环境还有“软肋”

　　在第二届东北四城市市长峰会上，国务院东北振兴办副主任宋晓梧指出，东北四城市近年尽管取得很大成绩，但是在对外开放和营造投资环境方面，仍不够完善。

　　中小企业融资难问题，目前已经成为东北三省经济发展的障碍。宋晓梧说，究其原因，就是东北三省包括四城市的金融呆坏账比较大，所以企业信用等级比较低，这也是世界银行专家专题调研得出的结论。他透露，今年，国务院东北振兴办已经和中国银监会达成共识，下大力气解决东北振兴中金融问题，年内要召开专门会议，研究如何解决东北国企和国有银行不良资产比例高的问题。他强调指出，东北的企业本身也要注意提高信誉度，要注重信用建设。他建议，四城市应带头建设诚信东北。

　　哈大高速铁路有望明年开工

　　哈大高速将变双向八车道

　　哈大高速铁路有望明年提前开工，而双向八车道的沈大高速公路，今后有可能从沈阳继续以“双向八车道”的规模向北延伸至长春、哈尔滨。6月7日，在第二届东北四城市市长峰会上，四城市将交通运输网络一体化列为四市下一步开展合作的重点。(沈阳晚报郭宏颖) [编辑：钱文胜]

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　　四市在会上提出，要积极争取国家启动建设哈大高速铁路，扩建哈大高速公路，将“双向八道”由沈阳延伸到长春、哈尔滨，实现高速公路同等级连接。

　　据悉，为加快东北老工业基地振兴步伐，国家已经决定提前启动建设哈尔滨至大连的铁路客运专线。这条铁路客运专线将把长春、大连、哈尔滨、沈阳四城市紧密连接在一起，同时与辽宁中部城市群沈阳经济区“一网两环六射”高速公路网络相连结，率先在全国形成功能完善、方便快捷的现代化综合交通网络体系，对于加快东北地区社会经济发展，具有重要的推动作用。

　　今年3月，铁道部在沈阳组织召开了“新建铁路哈尔滨至大连客运专线预可研审查会”，原则通过了项目预可研报告审查。此外，四市还将建设和完善城市空港货运中心，拓展国内外航线，从而建立起联系东北亚及世界主要国家和地区的“空中走廊”，形成以东北地区国际机场和港口为依托，以铁路为动脉，公路为骨架，城市交通为基础的立体交通运输网络。(沈阳晚报郭宏颖) [编辑：钱文胜]

　　5（来源：东北新闻网）