据新华社
国家环保总局一位负责人日前表示，地方保护主义仍然令环保部门非常头疼，有些基层环保部门在上级督办、政府干预、群众上访三层压力中工作，举步维艰。在万不得已之下，有的环保局长甚至自己充当举报人写匿名信，向上级反映应该由他来管的这些事。
政绩考核指标中 不能缺了环保内容
按理说，治理污染、保护环境，是环保局长的法定职责,而环保局长向上级匿名举报，虽只是个别现象，却典型地反映了当前环保监管面临的体制性障碍。
虽然环境保护早已列入基本国策，但在现行地方领导干部的政绩考核指标中，环保还没有列为重要内容。在有的地区，至今仍然对污染严重的企业搞“挂牌保护”，将之树为经济发展的“功臣”。更为突出的是，环境执法体制不顺。当地方领导追求盲目发展时，如果环保局长不折不扣地依法行政，就容易得罪当地领导，就有可能丢“乌纱帽”，或者对其停拨经费，使环保部门无法运转。
可探索垂直管理 减少对地方政府的依赖
要改变环保执法的这种尴尬局面，就必须痛下决心，理顺体制，拆除障碍。应把环境保护状况纳入领导干部政绩考核体系中，促使地方党政领导真正对本辖区环境质量负起责任。有条件的地方，环保部门可以探索实行垂直管理，这样可以大大减少环保部门对地方政府的依赖，让执法者“挺起腰杆说话”。
(都市快报)
