记者从昨天召开的全市政府系统2005年软环境建设工作会议上获悉，目前我市在一定范围内存在着管理体制不顺、职责不明的问题，不同程度地存在有利的事情抢着办，无利的事情推着办的现象，部门职能交叉成为推诿扯皮、行政效率低下的主要根源。对此，我市确定的2005年软环境建设重点任务之一是理顺政府部门职能。副市长王承敏说，解决政府部门职能交叉问题要成为我市今年软环境建设的新亮点。
根据《大连市2005年政府系统软环境建设工作实施方案》，我市确定深入开展软环境建设的9项工作重点：继续深化行政审批制度改革；理顺政府部门职能；调整机构，提高行政效能；加快对机关所属事业单位的改革；加强政府的诚信建设；全面推进政务公开；进一步提升政府的服务水平；为中小企业营造宽松的发展环境；为开放型经济发展营造良好的商务环境。
据了解，今年我市将根据国家和省取消、调整的审批项目，对现有的277个审批项目进行削减和调整，使行政审批项目进一步减少。推进年检制度改革，对现有的年检事项进行清理和削减，对保留的年检事项进行公示。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，政务公开率要达到100％。一些职能少、服务对象少、工作量小的处室将进行精简和合并。年内基本上将一般竞争领域生产经营型事业单位全部转企，出台《大连市事业单位聘用合同规定》。各级社会管理和公共服务部门要从市民关注的水、电、气、交通、物业管理、教育、卫生等方面焦点问题入手，加强整改，力争短期内取得实效。
会议还授予高新技术园区管委会等10个单位为“2004年大连市软环境建设先进单位”称号。
