凭空作价

　　阎俊杰

　　背景事件

　　昨天的今报7版报道，建设部官员日前在国务院新闻办的新闻发布会上说：水价的构成应该包括水资源的价格、水工程的成本、水处理的成本、水管理的成本以及污水处理的成本

，中国水价的构成没有像国际流行的那样包括全过程的成本，中国的水价还有上升的空间。

　　建设部官员在高规格的新闻发布会上讲这番话，显然不是为了给大家普及水价知识，目的肯定在于为供水价格的全面调整，打打预防针。目前，中国的水价与世界其他国家相比是低还是高，是否应该提高，提高到多少算合适，这些问题可以研究和讨论，但是，对于建设部官员所提出的水价构成论，笔者却无法苟同。

　　按照这位官员的说法，水资源的价格和水管理的成本以及污水处理的成本没有计算在水价之内，这种说法不正确。

　　大家知道，水价的构成包括取水、净化、输送和排放的成本与收益，这是最基本、最真实的城市供水价格；当城市污水的排放对自然的影响超出了自然水体的自净能力，增加污水处理和环境补偿的费用，收取城市污水处理费和排污费这都是合理的。包括“水利工程供水价格”，这也可以说得过去，这些成本因素都是真实的。但是，倘若在居民供水中加入所谓的资源价格，就完全不同了。谁能说清楚自然界的一滴水到底是多少钱，又用多少钱可以买到一滴水？说不清楚，就证明所谓的水资源价格，不是一个真实的价格，而只能是一个人为的、强加的、凭空的东西。

　　土地、水、阳光，这是维持生命的三个基本条件，现在土地收费了，政府的土地出让金集中用于城市改造和市政建设，我们的生活环境变了，大家接受了这个事实。现在，水资源要收费了，以后是不是阳光也要收费，我们不得而知，但是，收费以后是否就意味着每天的阳光可以更多些，水资源可以更丰富些，显然不可能，因为水资源和阳光资源都是不可以人造的。既然，收费也不能解决资源的短缺，那么，这种收费的合理性又在哪里？